□ 記者 張繼東

　　日前，由陜西省人民政府辦公廳、建設銀行陜西省分行和建信金融科技有限責任公司共同打造的陜西智慧政務“秦務員”APP上線運行。這是陜西“互聯網+政務服務”建設中的一件大事，標志著我省補齊“數字政務”發展短板、重塑政務服務“陜西品牌”、推動營商環境建設進入新階段。

　　心系百姓做人民勤務員

　　飽含為民深情，承載勤政使命。據了解，“秦務員”APP，作為陜西智慧政務的一張名片，是中國建設銀行依托金融科技和大數據賦能，為政府和三秦百姓搭建的一個“零距離、全天候、一站式”線上線下融合的全新政務服務平臺。

　　全渠道部署：PC端、移動端、融媒體、第三方平臺、自助端、大廳窗口應有盡有;全景式體驗：以用戶視覺，將政務服務、便民繳費、普惠金融、多個行業應用自動銜接，查詢、繳費、辦理一氣呵成;高技術支撐：融入當今最先進的人臉識別、區塊鏈、大數據、智能客服、語音導航、千人千面、5G等金融科技技術一次認證、一個界面、一次辦成;大數據聚焦：運用大數據和人工智能技術，提供政務大數據、可視化看板，聚焦社情民意、百姓冷暖，全視角透視，助力政府精準治理。

　　近期，政策櫥窗、辦事窗口、12345熱線、好差評等四大模塊已向大眾開放。“政策櫥窗”，主要展示政府職能部門最新的政策發布和提示，傳遞政府聲音，確保老百姓“找得到、看得懂，用得上”;“辦事窗口”，方便老百姓辦事，目前在實現1400余項省級政務服務事項網上可辦的基礎上，推出了300余項高頻服務事項“掌上好辦”和100項省級事項“市級通辦”。比如，社保查詢、醫保繳費、機動車違章查詢、新生兒報戶、公司設立登記、食品經營許可等大多與老百姓的日常生活密切相關;“12345熱線”，暢通群眾與政府的溝通渠道，打造社情民意“傳感器”，百姓身邊“總客服”，老百姓的難事、小事、煩心事均可受理督辦;“好差評”，更是將政府服務置身百姓的檢視之下，接受人民的檢驗和評價，以此倒逼政府效能革命。

　　從“面對面”到“鍵對鍵”，“網上辦”到“掌上辦”，“來回跑”到“不用跑”，一位剛下載“秦務員”APP的西安居民楊先生難掩內心喜悅，“用了才知道，辦事真的再也不難、不繁、不慢了”。

　　前不久，陜西省人民政府常務副省長梁桂在上線儀式電視電話會議上強調指出，一朵云、一扇門、一個號，打造人民滿意服務性政府，是陜西營商環境建設的重要內容，我們要傾聽人民呼聲，接受大眾點評。

　　精誠做事用格局融通天下

　　開放包容共享、肩負大行使命。建設銀行黨委書記、董事長田國立強調指出，要“沿著黨的十九屆四中全會指引的共建共治共享方向，把建行的智慧政務系統打造成服務社會治理的開放式平臺”。

　　據建設銀行開發團隊負責人介紹，該平臺具有以下幾個特點：

　　一是數字立交。以“三層、三臺、三中心”頂層架構統領，橫向連接省政府所有廳局，縱向貫穿10個地市、100多個縣區，打通信息孤島和部門壁壘，疏通堵點，互聯互通，一點接入，一次認證，走遍全網。

　　二是“中央廚房”。“省級批發、市縣零售”，用戶中心、大數據中心、預約中心、效能監管等核心基礎系統全省統一建設，個性特色化應用，市縣開發加載，突出流程協同、信息調度、評價監督三大功能，賦能不減能，優化不替代。

　　三是合作共贏。不是從零起步，推倒重來，而是集成了地市、廳局多年來互聯網政務建設的優秀成果;相關網絡科技公司全程參與，向所有合作方敞開大門。目前，建信金科公司與原有政務平臺建設方——浪潮集團，在項目建設中已經建立了戰略生態合作伙伴關系，各展優勢、共同研發、共享成果。

　　四是開放共享。平臺不是封閉、排他的，而是開放共享的，類似萬能插座，適應所有終端，政府機構、社會機構、金融機構、第三方支付均可以自由接入。

　　五是簡約智慧。不是簡單將線下搬到線上，以群眾便利化為出發點，業務融通、系統融通、數據融通，減流程、減資料、減時限，隨手辦、隨時辦、隨處辦。

　　據了解，目前，建設銀行正在與省政府委托的陜西廣電網絡集團聯合籌劃建立合資公司，做好項目的日常運維和更新迭代，共同探索實踐“融媒體+政務服務商務”的新模式。

　　建設銀行作為國有銀行，2018年4月，在全國金融機構第一家成立了金融科技公司(建信金融科技有限責任公司)。近年來，建設銀行致力于推動以“人民為中心”的新金融行動，實施金融科技、普惠金融、住房租賃“三大戰略”，力求“用金融的溫柔手術刀破解社會難點、痛點、堵點問題”。該行先后以金融科技賦能，幫助云南、山西、天津、山東、重慶等全國10多個省市區建設了智慧政務服務平臺，受到普遍好評。

　　一號工程一路“企業級”綠燈

　　“一定不辜負省委、省政府的信任，持續做好這項工作，給全省人民交上一份滿意的答卷，這是責任。”建設銀行陜西省分行相關負責人表示。

　　2020年6月11日，建設銀行陜西省分行與陜西省人民政府辦公廳、建信金融科技有限責任公司三方簽訂陜西“互聯網+政務”服務建設戰略合作協議。建行陜西省分行將“互聯網+政務服務”建設作為“1號工程”，舉全行之力、聚各方精英，企業級推進。歷時6個月，先后有247人次參與建設。從需求梳理到架構設計，從流程再造到測試打磨，“白加黑、5+2”日夜奮戰，終于面世。

　　就在“秦務員”APP上線之際，建設銀行陜西省分行同步將57個政府服務的線上事項部署到西安地區203個營業網點的790臺STM(智慧柜員機)，下一步還將延伸到全省428個營業網點，從“政務窗口”到“金融窗口”，“最后一公里”正在悄然打通。

　　“政務服務事項的梳理，不是簡單線下到線上的變化，更多的是站在群眾的角度，思考如何惠民、便民、利民，真正把每一件事情辦好。”建設銀行漢中分行馬亞廷說道。

　　“參與這個項目，使我感到金融服務從來不是一個單純的技術問題，要做到金融語言、政務語言與技術語言的自如對接和頻道切換，最主要是要把握用戶方便這一核心。”建設銀行陜西省分行金融科技部副總經理胡向陽說。

　　曾經在全國多省區“互聯網+政務服務”建設戰場屢次征戰的建信金科公司團隊長，面對勝利曙光，信心滿滿，“我們會在陜西創造出全國一流的政務服務平臺建設經驗，向其他省份輸出推廣‘陜西經驗’，讓陜西省政務服務品牌叫響全國”。

　　站在“十四五”的新起點上，建行陜西省分行闊步三秦大地，從勞動者港灣到社區工廠貸，從網點辦理工商執照到銀稅合作、助力小微，從高速ETC出行到西安地鐵刷臉乘車……將新金融之水引流田間地頭，互聯網+社保+公安+公共資源交易+不動產抵押登記……紛至沓來，一個生態化、場景化、數字化、創新化的持續健康發展新引擎，在經營客戶、經營業務、經營管理中底色更亮、底氣更足。