記者22日從西安市政府獲悉，為進一步加強西安市秦嶺山區集中安置點建設，確保避險受災群眾生命安全，有效保障群眾基本生活，市政府辦公廳印發《西安市秦嶺山區集中安置點規范化建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

　　按照“因地制宜、規范管理、強化服務、平急結合”的總體要求，《實施方案》明確，堅持“人民至上、生命至上”的原則，加強避險受災群眾集中安置點規范化建設，妥善安排群眾基本生活，確保群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所、有病能得到及時醫治。2025年4月底前完成集中安置點建設，達到安全使用條件。

　　堅持就近選址安全第一

　　《實施方案》明確了科學選定地址，確保安全便利;根據實際需求，加快規劃建設;完善功能設置，提升保障水平;明確工作職責，注重平急結合等4個方面重點任務。

　　聚焦西安市秦嶺山區避險受災群眾生命安全，集中安置點選址堅持“就近選址、安全第一”的原則，充分考慮自然環境、生態環境、生產生活環境等實際情況。一是安全可靠。避開山洪和地質災害隱患點、風險區、易發區等災害區域，以及安全生產隱患區域，確保安置群眾生命安全。二是交通便利。集中安置點應在確保安全的前提下就近選址，便于群眾就近轉移安置，安置點應當有方向不同2條以上與外界相通的疏散道路，便于人員緊急疏散和物資調運。

　　集中安置點建設由沿山區縣政府統籌安排，屬地鎮(街道)具體組織實施，要合理確定規模，統籌規劃建設。灞橋區、臨潼區、長安區、鄠邑區、藍田縣、周至縣要對本轄區秦嶺山區內需轉移群眾數量進行全面摸排，按照人員數量、區域劃分，合理確定集中安置點建設數量和建筑面積。沿山區縣政府要加快辦理有關規劃建設手續，結合實際利用目前閑置的學校、廠房、村委會等設施，改造建設集中安置點。

　　完善功能設置 保障群眾基本生活

　　有效保障安置群眾基本生活是集中安置點建設的基本要求。《實施方案》明確安置點建設要設置臥室、餐廳、廚房、衛生間、醫療衛生室、值班保衛室等功能區，考慮安置群眾的性別、民族、年齡等要素，盡量按照家庭(戶)安置。要配備發電機、應急燈等設備，采取通電、自行發電或提供照明燈等方式，為群眾提供必要的照明條件。集中安置點要有公共廚具、灶具、飲水設施，確保食品加工制作場所環境衛生整潔，加強食品加工制作的安全指引，保證群眾能吃上熱飯、熱菜、熱湯。

　　集中安置點要提供生活必需品，并根據氣候溫度條件，提供必要的降溫或取暖設施。要設置醫療室(點)，配備醫護人員和常用藥品，確保群眾有病能夠得到及時醫治，并做好防疫消毒、心理咨詢、精神撫慰等工作。要設立值班保衛室，加強巡邏和值班，嚴防集中安置區域發生違法犯罪事件。要加強消防安全檢查，配備滅火器、消防栓等消防設施，設置消防通道，張貼應急疏散路線圖。主動做好信息服務，做好人員就餐、住宿、進出、物資發放的實名登記，及時向安置群眾宣傳各項救助政策。

　　注重平急兩用 平時作為民宿對外營業

　　《實施方案》明確，集中安置點要注重平急轉換，平時可以民宿、酒店或租賃等形式對外開放營業，營業收入用于彌補集中安置點相關支出;每年入汛前停止對外營業，提前轉為集中安置點。

　　沿山區縣政府要切實加強對集中安置點規范化建設工作的領導，創新管理理念，強化責任落實，加快推動秦嶺山區內集中安置點規劃建設工作。同時加強督導檢查，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要根據本轄區防汛救災工作實際，統籌安排集中安置點改造建設、物資裝備配備、群眾生活保障等經費，確保安置群眾住得安全舒心。

　　(記者 文艷)