□ 實習記者 白瑤

　　隨著城市加快發展，智慧化、精細化已成為衡量城市管理水平的新標尺。為了解我省“加強城市智慧化精細化管理”有關情況，7月26日至30日，省政協港澳臺僑和外事委員會組織部分委員和專家，赴榆林開展專題調研。

　　數字城管為城市管理插上“智慧翅膀”

　　隨著城鎮化快速發展，城市人口不斷集聚，城市管理工作日益繁重，對推動數字化、智能化城市管理提出了更為迫切和更高的要求。近年來，我國許多城市借助數字城管精準發力，結合“互聯網+”模式，打造“指尖上的城管”，為城市精細化管理插上了“智慧翅膀”。

　　7月27日上午，調研組一行走進榆林市數字化城市管理指揮中心，抬頭就看到一面數字化城市管理平臺監控大屏幕，上面實時顯示遍布轄區各主要干道的監控畫面，工作人員正在查看轄區內交通秩序、市容環境、公共設施等實際情況，對案件信息進行采集、轉派、跟蹤、監督與核實。

　　“您有一條新的消息，請注意查收!”大廳里傳來的一條語音播報提示引起了調研組關注。現場工作人員介紹說，這是案件到達指揮中心的語音提示，執法人員必須進行及時處置。

　　2020年11月，榆林市數字化城市管理指揮中心正式揭牌。該中心依托數字化城市管理平臺的北斗定位、手機APP、高清視頻監控自動巡航抓拍、4G圖傳、智能分析等信息技術手段和數據倉庫等硬件設備，能夠實時精確掌握城市運行狀況，大幅提高了城市管理事件的處置效率。

　　據了解，今年上半年，該指揮中心收到各類城市管理案件902件，立案率、結案率分別達97%、87%。

　　數字城管讓城市開啟“千里眼”“順風耳”。在榆陽區大氣污染指揮中心、定邊縣公安局110指揮中心和政務服務中心，類似的智能化手段正在為城市實現智慧化管理加分添碼。

　　調研組建議，加快市、縣兩級數字化城市管理信息平臺的建設和運行，形成覆蓋全市、區縣、街道、社區的4級城市管理網絡，借助數字化城市管理信息平臺，建設智慧環衛、智慧園林、智慧執法、智慧交通、智慧停車等信息管理系統，積極探索建立基于全面感知的數據研判、決策、治理一體化智能城市管理模式，讓城市管理實現從“粗放式管理”到“精細化管理”，從“被動管理”到“主動常態化管理”，從“管理型”到“服務型”的轉變，讓市民享受到更加便捷高效的城市管理服務。

　　網格化建設助力“繡”好城市管理“精細之花”

　　為及時發現城市管理中的薄弱環節，進一步提升城市精細化管理水平，榆林市將主城區262平方公里劃分為647個責任網格，并為每個網格配備網格員，形成了“網中有格、格中有人，人在格上、事在格中”的城市管理服務新格局。

　　借助網格化城管長效機制，榆林市形成了“橫向到邊、縱向到底”的網格化城市管理網絡。這其中，作為城市“繡娘”的網格員，在推進城市智慧化、精細化管理中發揮著重要作用。

　　“目前有專業的網格員嗎?”調研過程中，省政協委員、省僑聯原一級巡視員高俊峰關切地問道。

　　榆林市城市管理執法局副局長王軍回應說，目前主要由部分環衛工人和城市管理工作人員兼職擔任網格員，由于人手較為緊缺，還沒有形成專業的網格員隊伍。

　　對此，高俊峰建議，要積極選優配強網格員，提升綜合能力，努力打造一支工作熱情高、業務能力強、群眾認可度高的網格員隊伍。

　　省政協常委、致公黨陜西省委會副主委張華俊建議，網格員隊伍應朝著多樣化發展，不斷拓展種類，在更專、更精、更準上下功夫，培養出面向社會不同需求的多樣化網格員。

　　為彌補網格員人員不足問題，榆林市城市執法管理局及時開發了“市民通APP”，鼓勵市民積極參與城市管理，隨時上報身邊出現的社會問題。

　　省政協常委、港澳臺僑和外事委員會主任張雷對此表示贊同。他建議，要充分調動市民參與城市管理的積極性和主動性，提高市民的主人翁意識，真正形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良性互動局面。

　　“雖然一直在下大力氣解決城市管理問題，但一些長期困擾市容市貌的突出問題還沒有得到根治，占道經營、流動攤販、野廣告、油煙噪音污染、垃圾不分類等城市‘頑疾’依然存在。”王軍表示。

　　“提高市民思想認識水平，是推進城市管理精細化的重要環節。”調研組建議，要通過多種教育方式，讓市民認識到維護市容市貌的重要性，自覺抵制不良行為。同時，要加快建設城市精細化管理標準體系，細化相關管理標準和規范，明確管理范圍和內容，制定管理、考核細則，使城市管理每一項工作內容具體、流程清晰、標準統一、行為規范，徹底根除城市頑疾，讓城市更宜居更溫馨，讓智慧管理“繡”出品質之城。