養老待遇領取、現金存儲、看病買藥、借閱圖書、身份證明……一張小小的社保卡看似不起眼，但它的作用無不影響著群眾的日常生活。

　　近年來，洛南縣把社保改革作為服務群眾生活和推動經濟社會高質量發展的有力抓手，聚焦群眾急難愁盼問題，把更多便民惠民舉措“融”入社保卡，多措并舉提升社保卡管理服務水平、提升業務經辦質效、拓展社保卡應用領域，努力破解瓶頸，切實將社保卡打造成居民服務“一卡通”，全力辦好社保卡居民服務“一件事”，真正讓社保卡成為民生保障的貼心卡、便民卡、幸福卡。

　　“四辦服務”疏通堵點難點

　　“年紀大了，腿腳不好，沒想到你們直接到家門口給我們換發社保卡，太感謝你們了。”12月16日，在洛南縣高耀鎮西塬村的社保卡更換現場，73歲的劉興衛老人拿著嶄新的三代社保卡激動地說。

　　為解決群眾辦卡難、激活難問題，今年以來，洛南縣人社局充分了解群眾意愿，積極探索創新，全面推行“馬上辦”“幫代辦”“上門辦”“掌上辦”服務，不斷加強“社銀合作”網點建設，多次聯合社保卡合作銀行深入高耀、三要、巡檢等偏遠鎮村為行動不便的老人現場換發三代社保卡，不斷提升服務質效。全市社保卡應用推廣工作現場觀摩推進會在洛南召開，洛南縣“一二四”工作法經驗在大會上作交流發言。

　　截至目前，全縣建成53個覆蓋鎮(街道)的社保卡服務網點，6個社保卡補換網點，1個“人社·銀行一體化服務示范網點”，通過“四辦服務”為群眾換發激活三代社保卡近3萬多張，真正實現了讓“群眾少跑路”和“數據多跑路”，切實提升了群眾辦卡的便捷度。

　　銀行窗口變身服務網點

　　“以前辦理人社業務要到政務大廳去辦，現在到郵政儲蓄銀行社保服務窗口就可以辦理社保業務，既省時又便捷。”正在激活社保卡的群眾李碧翠高興地說。11月21日，全市首個“人社·銀行一體化服務示范網點”在洛南縣郵政儲蓄銀行河濱路支行揭牌運營，標志著人社業務與銀行服務的深度融合，在推動社保改革和提升人社公共服務中邁出了堅實的一步。

　　該網點設立了人社服務專區，組建了人社服務團隊，配備了便攜式社會保障卡制卡設備和人社自助查詢終端，可辦理三代社會保障卡申領、啟用、掛失、解掛、注銷、信息變更、密碼修改、狀態查詢、申領電子社保卡等業務，并依托人社自助查詢終端實現養老保險、就業創業、失業保險等50多項業務一體化查詢打印辦理。同時，配備的工作人員能熟練使用陜西社會保險APP、電子社保卡微信小程序，引導群眾辦理養老保險參保登記、社保繳費、待遇資格認證、社保查詢等57項低風險、高頻率人社業務，最大程度地滿足群眾對人社業務服務事項“就近辦”“一次辦”需求，提升群眾便利度，讓惠民舉措真正走進群眾生活，打通人社和銀行業務有機融合和高效服務“最后一公里”。

　　業務拓展彰顯社會進步

　　“我媳婦終于有了屬于自己的中國社會保障卡，非常感謝人社局和工商銀行工作人員的暖心服務。”3月25日，洛南縣景村鎮景興村的賈龍龍格外高興，臉上洋溢著燦爛的笑容，因為他的越南媳婦黃氏改也獲得了中國社保卡，能享受和中國人一樣的社會保障待遇。

　　“給外國人辦理社保卡，我們從來也沒有辦過呀，具體操作流程也不清楚?”面對賈龍龍的業務需求，縣政務服務大廳社保卡窗口工作人員李楠犯起了難，但面對這一新業務，李楠沒有退縮，她積極聯系上級業務部門和中國工商銀行洛南縣支行，詳細咨詢外籍人員辦理社保卡的業務流程，在完成越南人黃氏改參保信息的登記、審核等基礎工作后，積極和銀行方面配合，僅用了30分鐘就完成了開卡授權、制卡和金融功能激活。而這也是洛南縣第一起成功為外國人辦理的中國社保卡業務。

　　截至目前，洛南縣已成功為來自越南、泰國、坦桑尼亞的媳婦辦理了多起社保卡業務，進一步彰顯了社會的進步與融合。未來，洛南縣人社部門將繼續探索外籍人士社保卡辦理業務，進一步簡化程序、優化流程，更好地服務群眾，讓民生保障更接地氣，創新發展更有底氣。

　　應用賦能激發用卡活力

　　“總算是給大家更換了三代社保卡，以后職工就能享受很多優惠政策，這幾天的工作，我覺得特別有成就感和收獲感”。5月17日，巡檢鎮中心小學潘志民老師難掩內心的喜悅，“大家持有的三代社保卡除享受相關金融政策外，還可在交通出行、就醫結算、文化旅游以及養老金等方面享受‘一卡通’服務。”

　　“之前只知道退休金、醫院看病結算、藥店買藥報銷使用社保卡，沒想到社保卡現在竟然還可以用作借閱證，社保卡的作用實在是太大了!”12月17日，退休教師李慧霞在縣圖書館工作人員指導下使用三代社保卡借閱了自己喜歡的圖書。

　　今年以來，洛南縣積極拓展社保卡在民生服務領域的應用，打造“一卡通+”便民服務新格局，實現跨部門用卡良性互動。先后印發了《關于推廣使用社會保障卡發放機關事業單位工作人員工資待遇工作的通知》《社會保障卡居民服務“一件事”改革工作方案》等文件，多舉措拓展社保卡應用場景，把更多便民惠民舉措“融”入社保卡。

　　截至目前，全縣制卡38.96萬張，人社領域95項個人業務全部實現“一卡通用”，就業資金累計撥付入卡3250.62萬元，全縣機關事業單位養老保險待遇和失業保險待遇入卡率100%、企業職工養老保險待遇入卡率96.8%、城鄉居民養老保險待遇入卡率84.03%，電子社保卡簽發199587張，機關事業單位8200多名干部職工工資待遇使用社保卡發放，切實發揮社保卡便民、利民、惠民作用。（記者 王斌 通訊員 畢波波 劉衛鋒 王建榮）