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藍田縣水務局:深化體制改革 推動小型水庫管理提質增效

2023-03-10 09:00:25  來源:各界新聞網-各界導報  


[摘要]近年來,結合小型水庫安全運行管理標準化工作要求和自身實際,藍田縣通過進一步深化小型水庫管理體制改革成果,建成了“權屬明晰、管理規范、制度完善、經費穩定、維護全面、隱患全消、設施齊全、標識統一、培訓專業、形象美觀、監督常態、考核嚴格”的小型水庫“十二標準”管護模式,小型水庫管理體制改革工作取得顯著成效。...

  藍田縣位于秦嶺北麓,關中平原東南部,總面積2006平方公里,是灞河、浐河兩大水系發源地,水資源豐富,全縣水庫工程14座,包括市管中型水庫1座、縣管水庫13座,其中,小(1)型水庫3座、小(2)型水庫10座。近年來,結合小型水庫安全運行管理標準化工作要求和自身實際,藍田縣通過進一步深化小型水庫管理體制改革成果,建成了“權屬明晰、管理規范、制度完善、經費穩定、維護全面、隱患全消、設施齊全、標識統一、培訓專業、形象美觀、監督常態、考核嚴格”的小型水庫“十二標準”管護模式,小型水庫管理體制改革工作取得顯著成效。

  縣委、縣政府高度重視,創建措施落地落實。藍田縣委、縣政府高度重視“小型水庫管理體制改革省級樣板縣”創建工作,及時召開專題會議統籌部署,制定并印發《藍田縣深化小型水庫管理體制改革省級樣板縣創建工作實施方案》,成立以縣政府分管領導為組長,縣水務局局長為副組長,縣發改、資規、農業農村、秦保等部門以及各鎮政府為成員的工作領導小組。同時,成立藍田縣小型水庫運行管理中心,專職開展創建及水庫運行管理工作。縣委、縣政府領導多次到水庫現場調研督導創建工作,研究解決推進難題,確保各項改革措施落地見效。

  明晰水庫管理權屬,改革創建成果斐然。編制《藍田縣水庫管理范圍與保護范圍劃定實施方案》,通過向全縣所有小型水庫頒發所有權和經營管理權證,明確全縣小型水庫產權不變,經營管理權相對集中統一管理的體制,建立起“縣管安全和技術+鎮街管防汛+專業機構管維護和巡查”的三級管理新模式,管理體制改革取得顯著成效。

  黨建引領精細管理,示范帶動作用明顯。藍田縣水務局充分發揮黨建引領作用,湯峪水庫管理站積極開展黨史學習教育和主題黨日活動,做好管護人員專業技術培訓,多次開展交流學習,干部職工黨性修養和管理水平顯著提升;大力開展愛護水庫主題宣傳,積極營造節水、惜水的良好社會風氣和輿論氛圍,運管水平顯著提升,示范帶動作用明顯。

  企業托管以大帶小,水庫管理提質增效。根據縣域供水網絡體系,委托西安水務集團李家河水庫管理有限公司行使岱峪、鹿塬兩座水庫經營管理權,管理模式更加規范,技術力量更加充足,水量調度更加科學,兩座水庫的管理水平穩步提升,取得了良好的經濟、生態和社會效益。

  購買服務規范管理,維修管護科學有效。通過購買物業化管養服務,將水庫維修養護工作委托給藍田縣滋水運營維護有限公司,切實做到了生活設施完備、管護人員專業、經費保障有力、管理水平提升,有效實現了小(2)型水庫管理“三個統一”(統一的管護模式、統一的管護標準和統一的管護隊伍)。

  完善機制雙重預防,水庫運行規范安全。為深入貫徹落實習近平總書記關于“要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制”的重要指示,藍田縣牢固樹立紅線意識和底線思維,結合全縣小型水庫管理實際,建立并不斷完善雙重預防體制機制,積極采用“四色圖”標識,扎實開展對重點部位、關鍵環節的隱患排查治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。

  應急除險精細養護,防洪能力顯著提高。嚴格落實小型水庫安全度汛各項部署要求,不斷強化應急處置能力,開展精細化水災害防御,先后投入7800萬元實施10座水庫除險(達標)加固及運行管理設施提升改造,投入1000余萬元對水庫庫容庫貌進行因地制宜全面提升,全力打好小型水庫安全運行“主動仗”。

  多措并舉落實經費,管護資金有力保障。以水庫為依托,新增水庫安全飲水水源功能,建設湯峪、岱峪、賽峪等3座水廠及配套管網,惠及轄區周邊12.7萬群眾的安全飲水;同時,通過爭取上級專項資金,納入財政預算每年列支20萬元管護補充經費等方式,有效確保水庫管理體制改革順利推進,2022年縣政府下達50萬元工作經費,為創建“小型水庫管理體制改革省級樣板縣”工作奠定了基礎。

  實施常態監督考核,管理能力全面提升。制定《藍田縣小型水庫安全運行管理考核辦法》,廣泛動員鄉鎮村組、受益群體參與水庫運行管理工作,開展全面監督檢查,對檢查中發現的問題,由縣運管中心統一督促整改,其中,年度考核不合格、“一票否決”的水庫,對其管護單位、管理人員處罰或誡勉談話,做到獎罰分明,促進工作高質量開展。

  藍田縣自開展“小型水庫管理體制改革省級樣板縣”創建工作以來,雖然取得了一些成績,但和其他相鄰兄弟區縣工作相比還有一定差距。下一步,藍田縣水務局將嚴格貫徹落實習近平總書記“十六字”治水方針和省委“三個年”活動、市委“八個方面重點工作”和縣委相關治水要求,持續推進小型水庫管理體制改革走深走實,為建設“五有六好五示范”的綠色藍田、幸福家園貢獻水務力量。

編輯: 吳佳蕊

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