近年來，為持續推進“放管服”改革，神木市牢固樹立“優化營商環境就是提高生產力”的理念，出臺一批惠企利民的創新舉措，著力提高服務水平，為社會經濟發展注入源源不斷的動力。

　　今年，神木市廣泛借鑒全國各地先進經驗，積極探索新的審批模式，將施工許可證分為土方開挖和正式施工兩個階段辦理，并在榆林市率先推行施工許可電子證照。近日，作為建設單位，陜西環保集團水環境(神木)有限公司在辦理提標改造項目施工許可證時，負責辦理該業務的項目經理侯星直接在榆林市工程建設項目審批系統進行了申報并獲得了施工許可電子證書，實現了群眾“少跑腿”、信息“多跑路”。

　　談起這一次的提標改造，侯星告訴記者，之所以能夠這么快地建設完成，施工許可電子證書起到了很大的作用。“有了施工許可電子版證書后，我們接下來再申請第三期提標改造的話，就不用再去政務服務大廳了，各級監管部門檢查的時候，他們也直接能在網上平臺查到，不用我們施工企業準備材料，給我們省了不少事。”侯星說。

　　據了解，施工許可電子證書不但與紙質證書具有同等法律效力，而且加載了二維碼，掃碼查詢便可顯示相關建設項目信息，起到查詢和防偽作用，同時，解決了紙質版證書攜帶保存不便、容易遺失等相關問題，還結束了審驗許可證時查詢紙質檔案的歷史，切實提升了行政服務效能。

　　今年以來，神木市不斷加快“互聯網+政務服務”體系建設，以榆林市工程建設項目審批系統為依托，積極推進施工許可“無紙化”“不見面”審批，指導企業進行在線申請、審批部門在線完成審核后，利用電子簽章功能，生成電子證書，企業可自行查詢、打印、留存施工電子證照，無需前往政務服務中心窗口領取紙質施工許可證書，實現了施工許可“一網通辦”“不見面”，大大簡化了辦理施工許可業務程序，提高了辦理時效。

　　在持續深化“放管服”改革，不斷優化營商環境上，神木市極力為投資企業打造可預期、可信賴、可持續的營商環境。在神木市經開區，陜西神風煤機有限責任公司是一家主營生產礦山、煤炭、冶金等行業的輸送機械、卸料設備及其配件的企業，良好的營商環境讓企業發展如魚得水。該公司董事長馬占興說：“我之所以把項目建在神木市經開區，正是看中了這里良好的營商環境。從項目論證、備案許可、選址施工到現在通水通電，政府的服務高質又高效。”

　　作為神木市經開區招商服務局局長，同時又是營商環境“首席服務官”，郭峰經常到轄區內的企業走訪調研，一方面他要為企業做好政策解讀，打通政策落實“最后一公里”，助企業用足用活各項有關惠企政策，力爭企業獲得更多政策支持;另一方面，他還要全面掌握企業建設、生產、運行情況，及時了解業存在的實際困難和問題，加強與相關職能部門的溝通協調，推進企業困難和問題盡快解決。他說：“通過梳理、分析企業遇到的共性問題，探索建立長效化工作機制，讓更多企業能夠享受改革紅利、制度紅利。”

　　去年以來，神木市從發改局、住建局、金融服務中心等單位，各街道、產業園區以及部分企業相關負責人抽調了57名領導干部作為營商環境“首席服務官”，圍繞招商引資項目、重點骨干企業和重大建設項目提供“一對一”精準“專屬服務”，讓企業家少跑路，把主要精力用在發展上。

　　優化營商環境要始終聚焦在創新服務能力上下功夫，在神木這片沃土上，深入推進行政審批制度改革，全力優化簡化辦事流程，“首席服務官”主動跟蹤服務，積極營建了公開、透明、可預期的營商環境，有效激發了市場活力。(記者 許鵬 通訊員 王志芳 楊學理)