脫貧攻堅戰全面打響以來,我市各級各有關部門始終牢記“搬得出、穩得住、能致富”要求,全面加快安置房、基礎配套、后續產業就業三項建設,著力強化“安置房建設”和“減貧”兩項攻堅任務銜接,全市易地搬遷及與之相關的一系列扶貧工作均取得顯著成效。
據統計,2016年至2018年,中省累計下達榆林易地扶貧搬遷計劃任務12298戶、43125人,截至2018年底,全市累計完成投資15.33億元,實際開工建設13498戶、46691人;達到國家入住標準10837戶、39748人;實際入住8266戶、30575人。
完善配套設施
讓貧困戶“搬得出”
4月4日,子洲縣頤和小區建設工地,伴隨著響徹天際的鞭炮聲響起,子洲縣易地扶貧移民搬遷安置點建設項目全部封頂。
據了解,頤和小區位于子洲縣苗家坪工業園區內,建有4幢、768套高層住宅樓,占地面積17.28畝。該小區建成后,可安置易地移民搬遷貧困戶414戶、1580人,安置規模占子洲縣“十三五”期間移民搬遷總規模的45.5%。
“為順利實現全縣整體脫貧摘帽年度目標,近年來,全縣上下始終將移民安置點和配套產業項目建設作為工作重點,力爭把安置房建成群眾的安心房、放心房、脫貧房,確保安置群眾按期入住,早日斬斷窮根、脫貧致富。”據子洲縣移民辦主任梁亞雄介紹,“十三五”期間該縣易地扶貧搬遷計劃安置883戶、3496人,目前達到入住條件的已有469戶、1915人。
另據了解,為加快推進全市易地搬遷扶貧工作,我市通過整合相關部門項目、資金,全面推進集中安置點水、電、路、氣、訊、學校、衛生室等基礎設施、公共服務配套建設,全方位提升了安置點群眾生產、生活條件。此外,靖邊、綏德、米脂、佳縣、吳堡等縣還實施了減免物業費、贈送壁掛爐、統一簡裝等系列措施,鼓勵激勵搬遷群眾按時入住新房,全市易地搬遷群眾實際入住率全面提升,并已達到省上有關標準。
促進就業安置
讓搬遷戶“穩得住”
在實現“搬得出”目標的同時,我市各級各部門還始終將就業作為確保搬遷貧困群眾“穩得住”“能致富”的主要抓手,通過多種措施搭建適合搬遷群眾的產業體系、就業支撐和創業平臺,確保每戶至少參與一項脫貧產業,有一人掌握一至兩項脫貧發展技能并能穩定就業。據統計,截至2018年底,全市產業就業覆蓋率已達到96.5%。
李亞娥一家本是吳堡縣上張家山村的貧困戶。2017年的冬天,隨著該縣易地扶貧移民搬遷安置點怡馨小區通過相關部門驗收,李亞娥全家搬進了一梯四戶的電梯房,住上了明亮舒適的新居,開始了新的城鎮生活。“我們當時只出了5000元,就一下住上了44平方米的‘河景房’,心里高興著呢!”李亞娥說。
“安居是基礎,樂業是目標。我們的最終目的是讓移民搬遷戶真正脫貧致富。”吳堡縣移民搬遷辦副主任王鵬飛說。為此,該縣結合移民戶女性勞動力居多特點,借揚榆合作東風,積極招商引資,與揚州寶船嬰幼兒用品有限公司聯合投資800萬元,成立吳堡縣寶船玩具公司,并把占地1600平方米的工廠設置在移民小區樓下,方便搬遷戶就近就業,讓他們不僅“安居”更能“樂業”。
打造產業體系
讓搬遷戶“能致富”
為抓好易地扶貧搬遷群眾的脫貧保障工作,近年來,我市按照“政府主導、扶貧牽頭、國土配合、部門協作”的工作機制,探索建立就業崗位菜單、就業狀態清單、勞動力資源賬單和搬遷對象脫貧明白卡,明確每一個搬遷戶產業就業情況,確保形成一個搬遷安置社區“配套一個農業園區、興辦一個社區工廠、組織一批勞務輸出、培育一批職業農民”工作局面。
一幢幢高樓整齊林立,一條條巷道寬敞整潔,走進靖邊縣海則畔移民區,安靜祥和之感充斥著小區的各個角落。據了解,“十三五”以來,靖邊縣先后啟動實施了2000戶、7446人的易地扶貧搬遷工作,目前已全部安置到位。為解決搬遷群眾“能致富”這一關鍵問題,該縣還專門成立了秦靖移民產業開發有限責任公司,并在海則畔移民二區打造移民戶創業就業基地。
截至目前,該就業基地已完成600畝低產林改造及綠化苗木花卉種植、經濟林采摘等項目建設,在有效解決200名搬遷群眾就業難題的同時,全體移民戶還可以“分紅”形式共享項目產生的收益。此外,靖邊縣還計劃投資1600萬元,在海則畔移民二區B區打造集吃、住、娛為一體的陜北文脈主題體驗風情一條街(已完成招投標),全面推動區域產業融合發展,帶動更多移民群眾通過創業、就業加快增收致富步伐。
編輯: 高三寶
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