10月17日，西安市住房和城鄉建設局、西安市自然資源和規劃局、西安住房公積金管理中心、國家稅務總局西安市稅務局、中國人民銀行陜西省分行營業管理部等多部門聯合發布關于優化我市房地產相關政策的通知，促進房地產市場平穩健康發展。

　　一、全市商品住房取得《不動產權證書》即可上市交易。

　　二、新建商品住房不再實施價格指導，由房地產開發企業依照市場實際合理確定。企業可根據項目供需情況自主選擇是否需要公證搖號。

　　三、經陜西省市場利率定價自律機制決定，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低于15%。

　　四、取消普通住宅和非普通住宅標準，相關政策按國家規定執行。

　　五、使用公積金貸款購買住房的，單繳存職工家庭最高貸款額度不超過75萬元，雙繳存職工家庭最高貸款額度不超過100萬元。多子女家庭在此基礎上提高至1.2倍。結清首次公積金貸款后，再次使用公積金貸款購買商品住房的，首付比例不低于20%。繳存職工連續足額繳存住房公積金六個月(含)以上的，可申請住房公積金貸款。

　　六、優化用地供應結構、規模，盤活存量閑置土地。提高商品房建設質量，優化商品住房項目陽臺計容比例、以戶配比車位等規則，增加住房得房率，建設群眾滿意的好房子。

　　七、積極開展以舊換新、百城千企促銷等活動，支持企事業等單位利用商品房去庫存相關政策購買存量商品住房。

　　八、優化預售資金撥付程序，房地產開發企業申請使用非重點監管資金用于本項目建設的可直接核準撥付;申請使用保函置換重點監管資金的，轄區住建部門應在3個工作日內辦結。

　　記者了解到，本通知自發布之日起實施，原政策規定與本通知不一致的，以本通知為準。

　　政策解讀：

　　■《通知》出臺的背景是什么?

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于房地產工作的一系列重要決策部署，對商品房建設嚴控增量、優化存量、提高質量，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進我市房地產市場平穩健康發展。

　　■住房交易限制政策有何變化?

　　今年5月9日，我市已全面取消住房限購。本次《通知》發布后，全市已購買、新購買的商品住房(含新建商品住房和二手住房)交易不再實施原“滿三滿二”的住房“限售”政策，調整為取得《不動產權證書》即可上市交易。

　　■不再對新建商品住房實施價格指導，主要考慮是什么?

　　為更好發揮市場機制作用，讓商品住房回歸商品屬性，更好滿足居民多樣化改善性住房需求，鼓勵房地產開發企業打造更多“好房子”，不再對新建商品住房實施價格指導，商品住房銷售價格由房地產開發企業依照市場實際合理確定。為保持市場信息透明，我市商品住房價格公示平臺仍然保留使用。此外，原土地出讓合同已約定住房銷售價格的，按照合同約定執行。

　　■如何理解“企業可根據項目供需情況自主選擇是否需要公證搖號”?群眾購房登記方式是否發生變化?

　　我市不再實施統一公證搖號，群眾購房前無需在全市統一登記平臺進行注冊、登記、提交資料等操作。房地產開發企業銷售商品住房時，可采取更加靈活、便利的方式登記群眾信息，在利于群眾操作的同時縮短企業銷售周期。

　　《通知》發布后，商品住房項目在公開銷售前，應繼續在西安市住房銷售公示平臺發布《住房項目銷售公告》，公示住房與車位房源、價格、購房登記渠道等信息。對于社會關注度較高，供需矛盾突出的項目，企業應按照公開、公平、公正原則組織開展搖號銷售，屬地住建部門嚴格監督指導，杜絕違規行為。

　　■商業性個人住房貸款有何變化?

　　經陜西省市場利率定價自律機制會議審議通過，自2024年10月10日起，陜西省各城市商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低于15%。

　　■住房公積金貸款額度有何變化?

　　《通知》明確，使用住房公積金貸款購買住房的，單繳存職工家庭最高貸款額度不超過75萬元，雙繳存職工家庭最高貸款額度不超過100萬元。以上規定將單、雙繳存職工最高貸款額度分別提高了10萬、15萬。多孩家庭最高貸款額度上浮比例保持不變，此次調整后，多孩家庭最高可貸款額度分別提高至90萬、120萬元。

　　■住房公積金貸款首付比例有何變化?

　　《通知》明確，結清首次公積金貸款后，再次使用公積金貸款購買商品住房的，首付比例不低于20%。此次調整，將使用公積金貸款購買商品住房的首付比例統一為不低于20%。

　　■申請住房公積金貸款的繳存條件有何變化?

　　《通知》明確，繳存職工連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上的，可申請住房公積金貸款。此規定將原來的連續足額繳存住房公積金12個月(含)以上降低為6個月(含)以上，降低了繳存職工特別是新入職青年申請公積金貸款的門檻，支持青年人在我市安家落戶。

　　■如何理解“積極開展以舊換新、百城千企促銷等活動，支持企事業等單位利用商品房去庫存相關政策購買存量商品住房”?

　　今年5月以來，我市持續開展住房“以舊換新”“住博會”等活動，取得了一定效果。下一步，應更好發揮房地產協會等組織作用，提高“以舊換新”參與便利度和優惠力度。支持企業通過參加“百城千企”等各類促銷活動加快項目銷售。同時，《通知》提出支持企事業等單位購買存量商品住房，在滿足企事業等單位職工“職住平衡”的同時，幫助企業消化存量。

　　■商品房預售資金監管有何調整?

　　《通知》明確，房地產開發企業申請使用非重點監管資金用于本項目建設的可直接核準撥付;申請使用保函置換重點監管資金的，轄區住建部門應在3個工作日內辦結。此次調整主要目的是在強化重點監管資金，確保本項目按期交付的前提下，優化非重點監管資金的撥付條件，助力項目建設，提高資金使用效率。

　　(首席記者 梁璠)