集采藥品是醫保部門通過與藥企協商談判，采取“以量換價”的方式，從而為群眾看病購藥爭取到更多實惠。為進一步鞏固藥品集中帶量采購政策落地成效，提升群眾用藥可及性和便捷度，陜西省醫療保障局近日發布《陜西省開展集采藥品“三進”行動實施方案》，10月起在全省開展集采藥品進“零售藥店、民營醫療機構、村衛生室”行動(以下簡稱“三進”行動)。

　　首批“三進”藥品目錄包含295個品種、1100個藥品

　　《方案》明確，按照“自愿參與、便民惠民，保障供應、穩步推進”的工作思路，以集采中選企業、零售藥店、民營醫療機構、村衛生室為參與主體，開展集采藥品“三進”行動，讓集采改革成果惠及更廣大人民群眾。

　　記者了解到，第一批“三進”藥品目錄共計295個品種1100個藥品，主要以心腦血管疾病、消化系統疾病、呼吸系統疾病、內分泌及代謝類、泌尿生殖、全身用抗感染類、皮膚病等常見病、慢性病為主的集采中選藥品。各申請單位可以自主遴選藥品品種，我省鼓勵醫保定點藥店和綜合型民營醫療機構實際配備集采藥品數量原則上不少于50種;專科民營醫療機構和村衛生室配備集采藥品數量原則上不少于20種。

　　《方案》鼓勵參加集采藥品“三進”行動的單位以統籌區為單位做到“五統一”，即統一張貼集采藥品“三進”行動標識，提升社會辨識度;統一設置銷售專柜(區)，規范集采藥品管理;統一采用雙標簽公示價格(包括藥品集采中選價格和銷售價格)，確保價格信息公開透明;統一進行銷售價格承諾，切實減輕群眾購藥負擔;統一公布醫保部門咨詢投訴電話，接受社會監督。

　　藥店應雙標簽公示價格允許適當加價

　　《方案》要求嚴格價格承諾。參加集采藥品“ 三進”行動的中選企業應按集采藥品中選價格(包括稅費、配送費等在內的所有費用)及時足量供應中選藥品。參加集采藥品“ 三進”行動的藥店應雙標簽公示集采藥品中選價格和銷售價格，可允許適當加價，醫保定點民營醫療機構和“以鎮代村”管理的村衛生室須嚴格落實藥品“零差率”銷售政策。

　　《方案》要求加強供應保障，確保按時結算。中選企業需確保藥品的質量和供應，配送時間不得超過10個工作日，對無正當理由不能供應保障、超中選價格供應等行為，由各市(區)醫保部門視情節程度采取約談、取消供應資格、信用評價等處理措施。參加“三進”行動單位結算貨款的時間，原則上不超過交貨驗收合格后的次月底，對故意拖欠貨款超過2個月的，各市(區)醫保部門可從應支未付給相關參加單位的醫保基金中扣除，代其支付相關的集采藥品貨款。

　　本月起，各市(區)醫保部門按照“申報一批、成熟一批、運行一批” 的原則，指導參加集采藥品“三進”行動單位按照“五統一”標準完成基礎改造，組織簽訂購銷協議、協調藥品供應保障等，向社會公布集采藥品“三進”行動參加單位名單。各級醫保部門要做好督導激勵，加強對參加單位不定期督導抽查，確保各項規定落實到位。參加“三進”行動單位須遵守藥品管理有關規定，嚴禁違規銷售、串貨、分銷、跨省交易等行為。對響應積極、執行效果好的參加單位予以激勵。對存在違規行為的單位，情節嚴重的采取停止醫保結算、公開曝光等懲罰措施。