6月25日，省政府新聞辦公室舉行新聞發布會，解讀《陜西省實施<中華人民共和國未成年人保護法>辦法》(以下簡稱《辦法》)有關情況。據省民政廳副廳長李平介紹，本次修訂的《辦法》共十章六十九條，緊扣陜西未成年人保護工作實際，聚焦家教指導、家庭暴力、心理健康、欺凌防控、防范性侵、網絡沉迷等重點難點問題，對未成年人保護工作涉及的相關內容作出全面、具體、有針對性的規定。

　　據了解，新修訂的《辦法》已于6月1日起正式施行。這部地方性法規的修訂出臺，為我省貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，加強全省未成年人保護工作起到重要的法治保障作用。

　　撐起未成年人健康成長“保護傘”

　　在家庭保護方面，《辦法》明確未成年人的父母或者其他監護人應當承擔家庭教育主體責任，樹立正確的家庭教育理念，掌握科學的家庭教育方法，營造良好的家庭成長環境。并從提供安全的家庭生活環境、排除安全隱患等方面，幫助未成年人掌握安全知識和技能，增強自我保護的意識和能力。

　　在教育保護方面，《辦法》將之前的學校保護拓展到托育機構、幼兒園和學校保護。完善未成年人心理健康篩查和早期干預機制，預防和解決未成年人心理、行為異常問題。同時落實密切接觸未成年人行業終身禁入制度，全面保護未成年人身心健康。

　　在社會保護方面，對社會組織、社會工作者、志愿者參與未成年人保護工作給予鼓勵，支持其提供監護指導、心理干預、法律援助、個案幫扶、教育矯治、社區矯正、社會融入和家庭關系調適、家庭監護能力評估及收養評估等專業服務，促進未成年人健康成長。

　　打造未成年人健康成長“數字晴空”

　　“未成年人受網絡犯罪侵害的風險增加。”李平說，伴隨網絡服務的全面發展，短視頻、直播以及網絡游戲等信息服務，使我省未成年人沉迷網絡的危害性趨勢日益加劇。

　　如何為未成年人健康成長營造良好的網絡環境?新修訂的《辦法》單設一章“網絡保護”內容。《辦法》提出，依法優化網絡產品、服務內容和提供方式，加強對網絡產品和服務提供者的監管;深化“護苗”“清朗”等專項行動，集中整治在首頁首屏、頭條、彈窗、熱搜、彈幕等醒目位置呈現涉未成年人負面有害信息，加強網上涉未成年人不良信息排查清理;健全完善全省互聯網違規和有害信息舉報系統，暢通誘導未成年人沉迷網絡的舉報渠道，加大對網絡違法違規行為的懲治力度。

　　特別保護困境和留守未成年人

　　據介紹，新修訂的《辦法》增加了“特別保護”專章，目的在于強化弱勢群體特別保護，依法為孤兒、事實無人撫養未成年人、殘疾未成年人、受艾滋病影響未成年人、流浪未成年人等困境未成年人和留守未成年人在生活、教育、安全、醫療康復、住房等方面提供幫助。

　　《辦法》明確縣級以上人民政府及其有關部門應當健全困境未成年人基本生活分類保障制度，按照不同情形實施分類保障，主要對生活補貼動態增長、最低生活保障范圍、特困人員救助供養范圍等進行規范。落實困境未成年人醫療保障制度，減輕困境未成年人醫療費用負擔。

　　此外，《辦法》還明確縣級以上人民政府應當建立困境、留守和流動未成年人關愛保護制度，鼓勵通過政府購買服務等方式開展監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入等專業服務，為困境、留守和流動未成年人提供困難幫扶、康復服務、心理疏導等關愛服務。

　　(實習記者 馬尤翼 記者 趙婧)