過(guò)路者為車讓人文明行為點(diǎn)贊。

　　2017年5月1日，一項(xiàng)“車讓人·人守規(guī)”的文明交通實(shí)踐行動(dòng)在古城西安啟動(dòng)。隨之，該行動(dòng)被推廣到全省各地，車水馬龍的大街小巷隨處可見“禮讓斑馬線”的印記。經(jīng)歷3年的宣傳教育、集中整治和鞏固提升，全省城市交通秩序顯著改觀，城市文明形象大幅提升。3年來(lái)，“車讓人·人守規(guī)”已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)一張亮麗的城市名片。

　　古城西安文明名片

　　2017年5月，由市文明辦牽頭組織，西安市在全省先行先試，推行“車讓人·人守規(guī)”文明交通實(shí)踐行動(dòng)。此前，在人們的印象中，這都是在國(guó)外一些地方才能看到的情形。西安能做到嗎?人們會(huì)輕易接受這種文明行為嗎?

　　“車讓人·人守規(guī)”不只是一項(xiàng)單純的文明交通實(shí)踐行動(dòng)，而是完善城市治理體系、提升城市治理能力的有力推手，是“城市讓生活更美好、文明讓生活更精彩”的具體實(shí)踐。

　　4月18日，在西安市長(zhǎng)安南路十字，一位私家車司機(jī)王軍說(shuō)：“剛開始推廣時(shí)，司機(jī)們大多是怕扣分，怕被罰款，都是被動(dòng)式禮讓行人。現(xiàn)在好了，走到斑馬線前，都會(huì)自覺減速禮讓，這已經(jīng)成為一種自然。”

　　交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中。

　　“車讓人·人守規(guī)”行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，西安市重點(diǎn)解決“怎么干”的問(wèn)題，將行動(dòng)分成3個(gè)步驟。2017年重點(diǎn)抓“車讓人”，2018年重點(diǎn)抓“人守規(guī)”，2019年是兩項(xiàng)并行實(shí)施，且始終以宣傳動(dòng)員為前提，集中整治為關(guān)鍵，常態(tài)保持為目標(biāo)強(qiáng)力推動(dòng)。

　　在“車讓人”行動(dòng)過(guò)程中，西安市采取“先易后難、先公后私”的推進(jìn)策略。西安市公交總公司在駕駛員中推行“5321”禮讓標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻查詢等專項(xiàng)檢查方式，對(duì)公交車禮讓行人情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果納入線路及駕駛員個(gè)人月度考核和星級(jí)管理指標(biāo)，引導(dǎo)公交車駕駛員做到文明行車，帶頭踐行“車讓人”。

　　同時(shí)，西安市出租車管理處協(xié)調(diào)全行業(yè)近3萬(wàn)名駕駛員分批接受培訓(xùn)教育，要求駕駛員簽訂“車讓人·人守規(guī)”承諾書，并在市區(qū)常年設(shè)點(diǎn)檢查出租車文明駕駛情況，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為當(dāng)場(chǎng)記錄，并通報(bào)相關(guān)企業(yè)實(shí)施整改。

　　接連出招，打出了一套套漂亮的組合拳。越來(lái)越多的車主加入“車讓人”的行列中，越來(lái)越多的市民群眾主動(dòng)踐行“人守規(guī)”， “車讓人·人守規(guī)”成為體現(xiàn)西安文明進(jìn)步的城市名片，讓城市更有溫度、更有情懷、更加文明。

　　引領(lǐng)三秦文明風(fēng)尚

　　2019年6月24日，中共陜西省委精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)正式印發(fā)《關(guān)于推廣西安市“車讓人·人守規(guī)”經(jīng)驗(yàn)在陜西省開展文明交通實(shí)踐行動(dòng)的方案》，將西安市“車讓人·人守規(guī)”經(jīng)驗(yàn)推向全省。陜西成為全國(guó)首個(gè)在全省范圍內(nèi)推廣“車讓人·人守規(guī)”的省份。

　　4月26日，咸陽(yáng)市一市民正在過(guò)馬路。陜西省實(shí)施“車讓人·人守規(guī)”以來(lái)，城市交通運(yùn)輸秩序發(fā)生了很大改變。

　　根據(jù)記者調(diào)查，陜西省“車讓人·人守規(guī)”文明交通實(shí)踐行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地及時(shí)安排，認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。據(jù)介紹，銅川市北市區(qū)一馬路沿路學(xué)校多企業(yè)多，每逢上下班高峰期，人車搶道現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，自“車讓人·人守規(guī)”文明交通實(shí)踐行動(dòng)開展以來(lái)，銅川市在長(zhǎng)虹南路、正陽(yáng)路西段、正大路建設(shè)使用3處車讓人電子監(jiān)控設(shè)施，在南市區(qū)重點(diǎn)十字路口安裝人行過(guò)街安全語(yǔ)音提示樁8個(gè)，建設(shè)使用南市區(qū)市一中門前學(xué)生優(yōu)先智能過(guò)街系統(tǒng)和北市區(qū)文化宮門前行人優(yōu)先過(guò)街智能設(shè)施。南、北市區(qū)啟用4套機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線自動(dòng)抓拍系統(tǒng)，加大了對(duì)不文明行車與不禮讓行人行為的查處力度。“可以感受到‘車讓人·人守規(guī)’的文明氛圍愈發(fā)濃厚。”王益區(qū)委干部李志宏說(shuō)，這既是一條道德底線，又是一條行為準(zhǔn)則。

　　神木市為有效解決行人和非機(jī)動(dòng)車交通違法問(wèn)題，創(chuàng)新工作方法，建成的首個(gè)交通勸導(dǎo)學(xué)習(xí)點(diǎn)，對(duì)交通違規(guī)行為人進(jìn)行再教育，通過(guò)違規(guī)對(duì)象的不同，分別抄寫“車讓人·文明行”保證書、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮ＷC書、行人保證書、電動(dòng)兩輪車駕駛?cè)吮ＷC書等，或填寫交通安全知識(shí)答卷，從而有效減少了闖紅燈、越線、不禮讓斑馬線等不文明交通陋習(xí)和安全隱患;寶雞市、楊凌示范區(qū)持續(xù)開展常態(tài)化交通違法整治和城市交通環(huán)境治理;延安市、漢中市、榆林市、銅川市定期開展專項(xiàng)整治，成效明顯;延安市在重點(diǎn)車輛管控方面舉措有力，以“實(shí)名+工作單位”的形式對(duì)違法行為人進(jìn)行曝光。

　　目前，“車讓人”在全省形成一種風(fēng)尚，“人守規(guī)”有了明顯進(jìn)步。

　　“人”“車”共建文明環(huán)境

　　斑馬線是展示城市形象的文明線，也是保障行人安全的生命線。正因如此，近年來(lái)各地把斑馬線禮讓活動(dòng)作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容來(lái)抓。但是從各地開展的情況看，在嚴(yán)格的法律法規(guī)約束下，“車讓人”都執(zhí)行得較好，而“人守規(guī)”就相對(duì)差一些。一些行人在過(guò)斑馬線時(shí)沒有時(shí)間觀念，看手機(jī)、打電話、闖紅燈，這些行為都影響著交通文明，威脅著人們的生命安全。而西安市在治理機(jī)動(dòng)車不禮讓行人的同時(shí)，也對(duì)行人不遵守交通規(guī)則的行為進(jìn)行了治理。

　　4月25日，在西安市西華門西南角的行人、非機(jī)動(dòng)車違法教育處罰點(diǎn)，西安交警支隊(duì)蓮湖大隊(duì)西大街中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)吳剛正在對(duì)闖紅燈的單某芳進(jìn)行交規(guī)教育。“看著手機(jī)一不小心就闖紅燈了……”單某芳說(shuō)。登記完身份信息，學(xué)習(xí)完交通法規(guī)后，單某芳在幾種交通安全教育方式中，選擇了在自己朋友圈里發(fā)出寫有“請(qǐng)遵守交通規(guī)則，人人都是參與者”的文字后離開。

　　“西安交警在開展行人、非機(jī)動(dòng)車交通秩序治理時(shí)，靈活教育方式，通過(guò)學(xué)習(xí)交規(guī)、當(dāng)交通志愿者維護(hù)秩序、觀看交通警示教育片等方式，使違法者的內(nèi)心深處得到觸動(dòng)，提高了遵紀(jì)守法意識(shí)。同時(shí)，在全市的10個(gè)十字路口設(shè)立違法教育處罰點(diǎn)進(jìn)行‘掃臉’糾違。”西安市公安局交警支隊(duì)宣傳科科長(zhǎng)楊波說(shuō)。

　　車讓人讓出亮麗風(fēng)景線。

　　當(dāng)日下午，記者來(lái)到西安市解放路五路口的違法教育處罰點(diǎn)，看到十字路口非機(jī)動(dòng)車穿梭在機(jī)動(dòng)車道混行，甚至“逼停”機(jī)動(dòng)車。一輛載人的非機(jī)動(dòng)車在十字路口被交警攔下，隨后被帶到教育處罰點(diǎn)，在告知非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行為后，交警對(duì)其“掃臉”糾違，后臺(tái)可以清晰看到違法當(dāng)事人信息和過(guò)往交通違法記錄。交警告訴違法當(dāng)事人原則上第一次進(jìn)行糾違和學(xué)習(xí)，對(duì)第二次交通違法的采取警告處罰，對(duì)第三次及以上交通違法的行為人將從嚴(yán)頂格處罰。違法當(dāng)事人接受了批評(píng)教育和學(xué)習(xí)，表示今后在道路行駛中一定遵紀(jì)守法。

　　“‘車讓人·人守規(guī)’行動(dòng)在寶雞啟動(dòng)以來(lái)，我每次過(guò)斑馬線的時(shí)候，出租車或者私家車都會(huì)停下來(lái)，我覺得心里挺溫暖的。別人都能讓讓我，我為什么就不能守規(guī)則呢?”4月19日，寶雞市民王新軍說(shuō)。

　　據(jù)了解，陜西省自2019年在全省13個(gè)市區(qū)印發(fā)落實(shí)“車讓人·人守規(guī)”方案或?qū)嵤┘?xì)則后，各地也先后舉辦了大型“車讓人·人守規(guī)”文明交通實(shí)踐行動(dòng)啟動(dòng)儀式，其中，西安市、咸陽(yáng)市、銅川市、渭南市、榆林市、延安市、漢中市、安康市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)的文明交通實(shí)踐行動(dòng)已經(jīng)覆蓋全域范圍。

　　隨著陜西省交警部門對(duì)“車讓人·人守規(guī)”工作的不斷深入推進(jìn)，城市交通文明禮讓之風(fēng)日漸濃厚，街頭機(jī)動(dòng)車不禮讓行為逐年減少。2019年，西安市公安局交警支隊(duì)共查處機(jī)動(dòng)車不禮讓行人交通違法25.5萬(wàn)例，較2018年全年大幅下降。從2017年5月全市開展“車讓人·人守規(guī)”文明交通實(shí)踐行動(dòng)以來(lái)，至2020年4月，西安交警共查處機(jī)動(dòng)車不禮讓行人交通違法106.4萬(wàn)例。

　　記者手記：在“守規(guī)”中共享文明

　　曾幾何時(shí)，行人為了過(guò)馬路，必須眼觀六路、耳聽八方。而當(dāng)“車讓人· 人守規(guī)”文明新風(fēng)拂面而來(lái)，機(jī)動(dòng)車禮讓行人成為斑馬線前一道亮麗的風(fēng)景線。“車讓人”一時(shí)成為街頭巷尾熱議的話題，人們無(wú)不為之點(diǎn)贊、為之感動(dòng)。

　　然而，當(dāng)“車讓人”被點(diǎn)贊之時(shí)，另一種現(xiàn)象卻依然在延續(xù)。行人無(wú)視交通信號(hào)燈隨意橫穿馬路，過(guò)斑馬線沒有時(shí)間觀念，看手機(jī)、打電話，扎堆演繹“中國(guó)式過(guò)馬路”，不僅造成交通不順暢，也帶來(lái)了極大的安全隱患。

　　“車讓人”還需“人守規(guī)”，這是維護(hù)好正常交通秩序的前提。行人在過(guò)馬路時(shí)不遵守交通規(guī)則，更甚者翻圍欄、闖紅燈，讓人心驚膽戰(zhàn)。倡導(dǎo)“車讓人”，并不是指行人就可以肆意在馬路上穿行。“人守規(guī)”才更利于“車讓人”的合理推進(jìn)。

　　“車讓人· 人守規(guī)”齊頭并進(jìn)才能共建交通規(guī)范。寶雞市鳳縣交警推行對(duì)非機(jī)動(dòng)車違法行為者現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)考試的舉措，就是表明了管理方對(duì)任何一方不偏袒的態(tài)度，更是展現(xiàn)立法束規(guī)公平性的重要一步。讓“中國(guó)式過(guò)馬路”成為過(guò)去式，尤其是像西安市這樣車流量大的城市，“車讓人”“人守規(guī)”的行為都不能少。

　　西安市從“人讓車、人怕車”到“車讓人· 人守規(guī)”，這一轉(zhuǎn)變使這個(gè)城市更加文明。如今，“車讓人· 人守規(guī)”已被市民所接受，它不再是一紙規(guī)定，而是成為推動(dòng)這個(gè)城市文明進(jìn)步的動(dòng)力。

　　文明是人們舉手投足凝結(jié)成地美麗，是人們共創(chuàng)、共建、共享的幸福之果。漫步在全省各地的大街小巷，文明氣息不僅表現(xiàn)在優(yōu)美的城市環(huán)境中，更體現(xiàn)在市民“車讓人· 人守規(guī)”的溫情之中。