原標(biāo)題：明年底前出清國有“僵尸企業(yè)”

　　3月19日，《西安市推進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》印發(fā)。方案提出要積極處置“僵尸企業(yè)”，在2020年年底前出清國有“僵尸企業(yè)”。

　　方案提出通過“瘦身健體”提質(zhì)增效，積極處置“僵尸企業(yè)”，按照《破產(chǎn)法》對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重組，在2020年年底前出清國有“僵尸企業(yè)”。全面完成國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)和教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革工作，完成市政設(shè)施、社區(qū)管理職能分離移交，逐步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。

　　加大虧損企業(yè)的減虧力度，虧損企業(yè)必須制定減虧任務(wù)時(shí)間表，由集團(tuán)及下屬企業(yè)“一企一策”確定扭虧方案，形成減虧專項(xiàng)工作計(jì)劃。將減虧控虧目標(biāo)分解到月、措施責(zé)任落實(shí)到人，并作為績效考核與獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。到2020年年底，對(duì)連續(xù)虧損超過3年的市場競爭類企業(yè)，通過依法破產(chǎn)、兼并重組等方式基本消滅。

　　打造一批具有區(qū)域帶動(dòng)力和國際影響力的支柱型龍頭企業(yè)。市屬國有資本集聚在先進(jìn)制造、戰(zhàn)略新興、商貿(mào)物流、文旅餐飲、城市運(yùn)營等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成3～5家資產(chǎn)規(guī)模超500億元、在同行業(yè)中具有較強(qiáng)市場競爭力和品牌影響力的國內(nèi)領(lǐng)先的一流企業(yè)集團(tuán);改組組建3～4家國有資本投資運(yùn)營公司;培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療等專業(yè)化公司。

　　“一企一策”全面推進(jìn)國企混改，到2020年年底，實(shí)現(xiàn)競爭類國有企業(yè)混改率達(dá)到90%以上。積極儲(chǔ)備市屬國企上市后備資源，支持有潛力企業(yè)境內(nèi)上市與境外上市并舉，到2020年年底，實(shí)現(xiàn)新增5～6家企業(yè)掛牌上市。探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股，支持混合所有制企業(yè)經(jīng)營管理者、核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干持股，形成公司與員工的利益共同體，到2020年年底，實(shí)現(xiàn)3～5家企業(yè)進(jìn)行員工持股試點(diǎn)改革。