10月23日,記者從西安市政府召開的重污染天氣應急預案(2024年修訂)解讀新聞發布會上獲悉:為有效應對重污染天氣,切實保障人民群眾身體健康,實現全市重污染天數逐年遞減的目標,西安市生態環境局會同有關部門,進一步優化完善了西安市重污染天氣預警和應急響應機制。
據了解,修訂后的重污染天氣應急預案適用于西安市行政區域內,預測可能發生重污染天氣時的預警及應急響應,對不同污染物造成的重污染天氣,采取差異化應對措施。其中,因細顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣,嚴格按照《大氣污染防治法》有關規定積極應對,應急減排措施依法按照國家有關技術指南制定。因臭氧污染造成的重污染天氣,及時向社會發布健康提示信息,同時加強對揮發性有機物和氮氧化物排放源的日常監管。因沙塵、山火、局地揚沙等不可控因素造成的重污染天氣,及時向社會發布健康防護提示信息,可視情況采取加強揚塵源管控等措施。
《應急預案》修訂前后的主要變化,可以概括為:圍繞1個目標,明確2種預警發布程序,調整3個等級的預警分級標準,優化4個領域管控。
圍繞1個目標:通過實施重污染天氣應急預案,實現西安市到2025年重污染天數不超過5天,2027年重污染天數不超過4天,全市重污染天數逐年遞減的目標任務。
明確2種重污染天氣預警發布程序:市級預警和上級區域預警。市級預警為,西安市按自身預測預報與專家會商結果發布預警信息,相關部門同步發布本行業、本領域涉及的生產、生活秩序調整的相關信息。另外,預警信息發布時間由提前24小時提升至提前48小時,給市民、企業、施工項目留足調整空間。上級區域預警為,當接到生態環境部或省應急指揮部辦公室發布的區域預警或提示信息時,若西安市預測會商結果超過區域預警等級,西安市將按照實際預警級別,發布預警信息;若西安市預測會商結果未達到區域預警等級條件,西安市將按照區域預警等級,及時發布預警信息。
調整3個等級的預警分級標準:原預案有兩個預警分級指標,即空氣質量指數(AQI)或細顆粒物(PM2.5)濃度;修改后,只有空氣質量指數(AQI)。預警級別從低到高依次為黃色、橙色和紅色預警。
優化4個領域管控:主要體現在公共生活領域、工業生產領域、道路運輸領域、城市面源領域等四大領域,取消了車輛單、雙號限行的規定和學校停課的強制措施,明確提出實施企業環保績效升級,績效水平高的企業可以不受減排措施要求影響。新增橙色預警期間“嚴控煤電外輸”和保障類企業協商減排。黃色預警期間,除特殊車輛外,禁止國四及以下重型和中型柴油貨車(含燃氣)、三輪汽車、低速貨車和拖拉機在二類管控區上路行駛。按照預警級別,差異化實施停止涉及大氣污染物排放的建筑施工作業。另外,還新增了其他污染源減排措施,包括嚴禁露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等,對污染物高值的重點區域實施駐點監管等應急管控措施。(首席記者 李榮)
編輯: 陳戍
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