各界新聞網訊(記者 許鵬 通訊員 高忠平 曹瑞)“只要人勤快，好日子就有奔頭”，魚河峁鎮唐硤溝村脫貧示范戶許忠山由衷感慨。短短幾年，那個曾經徘徊在溫飽線上的貧困戶，發展起了養殖產業、住上了新房子，過上了好日子。這一路走來，68歲的許忠山總覺得大半輩子的“蹣跚學步”，現在終于跑起來了。

　　馬合鎮明杰農場馬鈴薯喜獲豐收

　　近年來，榆陽區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，圍繞“抓黨建、強基礎、興產業、促發展”工作思路，夯實主體責任，踐行精準方略，深化農村改革，促進群眾增收，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

　　深化農村產改，鞏固脫貧成果

　　作為有脫貧任務的非貧困縣區，2013年以來，榆陽區以省級貧困村趙家峁為試點，大膽探索抓農村集體產權制度改革促脫貧攻堅，統籌推進“三權分置、三變改革、三條路徑、三產融合”，讓貧困對象與非貧困對象搭上一列發展快車奔小康。9月23日，全省深化農村集體產權制度改革現場推進會在榆陽觀摩交流，“三農”工作的“榆陽模式”成為全省乃至全國樣板，有力促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

　　馬合鎮明杰農場馬鈴薯種植基地

　　在全面完成農村集體產權制度改革的基礎上，該區扎實推進鄉鎮股份經濟合作聯社建設，全區共成立村集體經濟合作社 404 個、鄉鎮合作聯社21 個，實施“一戶一田”40 萬畝;262個村集體經濟組織有集體經濟，185個村集體經濟收入總量達到2.5億元，138個合作社分紅1.6億元。同時，把貧困戶全部納入村集體股份經濟合作社，形成“連股連利連心”抱團發展的利益共同體，實現“一塊土地三份收入”。“魚河鎮以所轄16個村、組農村集體經濟組織為基礎，率先組建了全市第一家鎮級股份經濟合作聯合總社，并依托新建的魚河蔬菜批發市場，建立了魚河農業投資運營公司，將小農戶與大市場連接起來，促進了設施蔬菜標準化生產、專業化運作、市場化營銷，實現了菜農增收、用戶受益。”魚河鎮黨委書記賀志軍說。

　　“通過幾年的實踐探索，趙家峁村建立起歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村產權關系。”古塔鎮黨委副書記葉武利介紹說。如今，趙家峁村已經逐步形成以玻璃棧道、彩虹滑道、小吃街區、民俗客棧、培訓研討等新興業態，集“觀光、采摘、休閑、旅游、戶外運動、學習”為一體的鄉村旅游綜合體。榆陽區以三魚路沿線、210國道為紐帶，以“中國美麗田園”為品牌、榆林野生動物園和鄉村旅游景區為節點，以黃崖窯、柏蓋梁等一批貧困村鞏固提升為重點，“泛趙家峁”大型生態田園綜合體初具規模。麻黃梁黃土地質公園建成開園，孟家灣夢灣水鄉、白舍牛灘田園綜合體等鄉村旅游業態遍地開花，中國農民豐收節、芹河風箏音樂節、溜溜鄉村音樂節等大美榆陽文化旅游活動亮點頻現。今年受疫情影響，截至11月初，全區接待游客783.26萬人次，旅游綜合收入30.98億元，僅“十一”假期，榆陽區共接待游客46.5萬人次，實現旅游收入1.74億元。

魚河鎮 南沙村大棚蔬菜基地

　　落實保障措施，提高脫貧質量

　　榆陽區建立了產業扶貧帶貧益貧、扶貧資產管理等18項長效機制，投入1000萬元補齊了邊緣村短板。強化防返貧監測，消除了邊緣戶和脫貧監測戶的返貧致貧風險點。破解因病致貧返貧問題，設立醫療救助專項資金，推行“醫養結合、集中養護”健康扶貧模式，建立“區鄉村組戶”五級養老服務體系，實現了中心村老年互助幸福院全覆蓋。

　　按照全區“3+2+X”新興主導產業布局，榆陽區新發展山地蘋果1.5萬畝、大漠蔬菜2.3萬畝、中藥材4437畝(貧困村1864畝);全區3171個貧困勞動力當中已有3039人實現就業，轉移就業率達96%;建檔立卡貧困戶全部參加居民醫保，區域內公立醫療機構全部落實“先診療、后付費”免收住院押金和“一站式”結算服務;大力開展農村低保覆蓋率提升專項行動，全區低保覆蓋率達到3.1%;今年投入150萬元完成14個村安全飲水鞏固提升工程，全區農村安全飲水集中供水率已達到90%，自來水普及率達到96%，供水保證率達到95%，水質達標率達到100%。“現在，全村都通了自來水，人、牲口都吃自來水，既甜美又干凈還方便。”小壕兔鄉早留太村支部書記白懷英說。

榆陽湖羊常樂堡15萬只養殖基地

　　榆陽區成立了消費扶貧工作專班，鼓勵408個財政預算單位干部職工注冊“榆陽好產品電商交易平臺”。通過線上“互聯網+社會扶貧”、“榆陽好產品電商交易平臺”、“魚河果蔬公眾號”和線下購銷榆陽農畜產品，引導101家幫扶企業和71個幫扶單位助銷，設立了陜北民歌博物館、趙家峁、白舍牛灘等6家景區景點和永昌大酒店、金龍大酒店、金龍賓館3家星級酒店為扶貧農產品展銷點。目前，全區共有8個產品入選全國扶貧產品目錄，12個產品入選榆林市扶貧產品目錄。消費扶貧月活動中，榆陽區線上線下消費扶貧金額預計可達到4080萬元。

　　堅持產業引領，建立長效脫貧機制

　　榆陽區按照“鄉村振興、鄉為主體，整鄉推進、板塊聯動”思路，投入3.2億元，強力推進10萬畝優質飼草、10萬畝大漠蔬菜、10萬畝山地蘋果和100萬只榆陽湖羊、10萬頭優質肉牛等“3+2+X”新興主導產業發展。強化龍頭企業帶貧減貧和利益聯結機制，完善“龍頭企業+村集體股份經濟合作社+貧困戶”模式，以產業入股的形式，今年投入2500萬元扶貧專項資金，將80個貧困村和2688戶貧困戶嵌入中盛湖羊養殖基地產業鏈中，實施資產收益扶貧，年戶均增收800元以上，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到11660元。

　　同時，以鎮、村兩級合作社為紐帶，引入陜北兄弟雜糧、可尚穎、興百旺、小紀汗鎮非同小可、奧豐農機等新型經營主體，探索出“龍頭引領+訂單收購”“捆綁抱團+合作經營”“品牌創建+線上線下”“專業分工+社會化服務”等產業利益聯結機制，把貧困戶充分嵌入產業鏈條和利益鏈條中，實現抱團發展、同步小康。

　　榆陽區農村人居環境整治“四區分離”助推鄉

　　“讓老百姓過上好日子”始終是榆陽區一切工作的出發點和落腳點。該區全面推進美麗小鎮、美麗村莊、美麗農居“三個美麗”建設，扎實開展農村人居環境整治三年行動。圍繞危舊廢棄房屋圈舍拆除和改舊居、改圈舍、改廁所“一拆三改”重點任務，拆除廢棄房屋圈舍及違建120多萬平方米，清理農村生活垃圾10萬余噸;全區推廣實施規模種植區、清潔養殖區、宜居生活區、現代服務區“四區分離”;以凈化、綠化、美化、亮化、硬化“五化同步”為抓手，強化面源污染治理和畜禽糞污資源化利用。并建立區鄉村組四級聯動、農民群眾主體自治的長效治理機制，鄉村面貌發生了深刻變化。“我們村新建了‘清潔養殖區’，拆除了院子里的舊圈舍，解決了動物糞便隨處可見、院落屋內臭氣難聞的頑疾。現在環境更美了，生活更舒適了。”牛家梁鎮高家伙場村村民吳拖成說。

　　“下一步，榆陽區將繼續聚焦全面脫貧不松勁，認真落實精準幫扶“十大行動”，堅決完成減貧任務;常態化開展防返貧信息監測和動態幫扶，按月進行綜合研判，及時上報重點人群，確保全區無一人返貧、無一人致貧;持續鞏固脫貧成果，全力以赴打贏脫貧攻堅戰。”榆陽區副區長石彥民說。