□記者李榮

　　7月11日晚10時許，西安市民鄧先生駕車經(jīng)過貞觀路南段時，路面突然發(fā)生塌陷，導(dǎo)致鄧先生駕駛的廂式貨車被卡在道路中間塌陷的坑里，車身發(fā)生嚴(yán)重傾斜。

　　鄧先生所遭遇的地質(zhì)現(xiàn)象俗稱“地陷”，因2009年好萊塢熱映的災(zāi)難電影《2012》被大眾所熟知。然而，近年來，這一特殊的地理災(zāi)害也從“藝術(shù)虛構(gòu)”逐漸闖入現(xiàn)實生活，甚至成為現(xiàn)代都市生活的一種“城市病”。

　　打開百度搜索引擎，輸入“道路突然塌陷”等關(guān)鍵詞，相關(guān)新聞的數(shù)量令人觸目驚心。2012年哈爾濱市道路塌陷造成2死2傷;2013年深圳一處塌陷災(zāi)害造成6人墜坑5死1傷;2020年1月13日，西寧市路面塌陷事故造成10人失聯(lián)……路面坍塌事故屢見不鮮，帶來的慘痛悲劇令人不忍直視，地陷不僅威脅公眾安全，也嚴(yán)重影響城市發(fā)展。在采訪中，大部分市民表示，地面塌陷屬于“城市病”，政府有關(guān)部門要提早預(yù)防，健全常態(tài)化“體檢”機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，不讓悲劇重演。

　　關(guān)于地面塌陷，其實也曾引起省政協(xié)委員、陜西天潤科技股份有限公司總經(jīng)理陳利的關(guān)注。

　　陳利說，城市道路塌陷災(zāi)害的發(fā)生范圍廣、頻次高，近年來呈現(xiàn)出普遍集中發(fā)生的特點(diǎn)，導(dǎo)致多人死傷的惡性災(zāi)害接連發(fā)生，必須引起相關(guān)部門足夠重視。

　　而過去很少發(fā)生的地陷災(zāi)害，如今為何總在城市中頻頻發(fā)生?陳利認(rèn)為，根據(jù)城市道路塌陷災(zāi)害的現(xiàn)場調(diào)查和科學(xué)研究表明，絕大多數(shù)的塌陷災(zāi)害誘因可分為地下管線老化滲漏、地下空間開發(fā)施工擾動和自然力破壞三個方面。

　　我國地下管線使用近50年，由于長期未進(jìn)行維護(hù)修繕，導(dǎo)致管道破損滲漏，加之地下管線超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加速了管道老化滲漏，易引發(fā)道路塌陷災(zāi)害事故。此外，隨著城市快速發(fā)展，大量地下空間被開發(fā)，對地下擾動極大;城市建設(shè)導(dǎo)致地表環(huán)境變化，植被破壞，地表水不能自然吸收，遇到大雨洪澇時，地表水急速下滲沖刷導(dǎo)致水土流失，易形成地下空洞。

　　陳利說，大量的城市道路塌陷案例調(diào)查和專業(yè)研究證實，絕大多數(shù)塌陷災(zāi)害位于地面以下3米范圍內(nèi)，完全可以通過技術(shù)手段預(yù)先探測捕獲道路下方潛藏的空洞隱患，及時采取措施除險。

　　今年的省兩會上，陳利在《關(guān)于在西安市試點(diǎn)并逐步全省推廣城市道路塌陷災(zāi)害普查探測工作的提案》中建議，要建立相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對城市道路塌陷災(zāi)害普查探測的工程規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備參數(shù)指標(biāo)等環(huán)節(jié)和方面作出規(guī)范和約束，保障城市道路災(zāi)害普查探測工作的實施質(zhì)量和效果;制定配套政策，推進(jìn)全省城市道路塌陷災(zāi)害普查探測，基于試點(diǎn)工作取得的成果，編制推進(jìn)全省城市道路塌陷災(zāi)害普查探測工作的配套政策辦法，指導(dǎo)和規(guī)范普查探測工作的落實，使得工作的推進(jìn)和實施有據(jù)可依，有章可循。

　　“西安要啟動系統(tǒng)性的試點(diǎn)和示范工作，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定配套政策，推進(jìn)全省城市道路塌陷災(zāi)害普查探測工作。”陳利建議，可以選擇西安為代表性城市，實施道路塌陷災(zāi)害普查探測和地下管線健康狀況普查，通過試點(diǎn)驗證、改進(jìn)技術(shù)裝備和工作方法，為全省范圍內(nèi)的推廣實施總結(jié)經(jīng)驗，作出示范。

　　為汲取各地路面塌陷事故教訓(xùn)，今年以來，省住建廳先后下發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)城市道路安全管理工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)有關(guān)工作的緊急通知》等文件，組織排查整治城市道路地下管網(wǎng)滲漏、地面沉降、地下施工擾動等隱患，加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用，做好城市道路安全管理。

　　如何進(jìn)一步預(yù)防道路塌陷災(zāi)害發(fā)生?記者從省住建廳獲悉，下一步，省住建廳將加強(qiáng)城市道路地下隱患探測，指導(dǎo)各地利用探地雷達(dá)等先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)市政道路、給排水管網(wǎng)等病害體的探測工作，預(yù)先探測捕獲地下隱伏的空洞隱患，采取針對性措施消除安全風(fēng)險。通過實施道路塌陷災(zāi)害普查探測和地下管線健康狀況普查，推進(jìn)建立完善病害體數(shù)據(jù)庫，并納入地下管線綜合信息管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。

　　此外，省住建廳還將加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)、道路挖掘占用管理，督促養(yǎng)護(hù)單位落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任，堅持日常巡查、定期檢查、專項排查制度，定期組織開展檢測評估，常態(tài)開展城市道路地下管網(wǎng)滲漏、地面沉降等隱患排查整改工作，及時消除城市道路塌陷等安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。