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強身健體 不斷增強核心競爭力 ——陜西代表委員熱議國資國企改革

2019-03-12 07:52:36  來源:陜西日報  


[摘要]政府工作報告對深化重點領域改革進行了明確部署,加快國資國企改革是全面深化改革的一項重要內容。“加強和完善國有資產監(jiān)管”“積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革”“完善公司治理結構”……一系列舉措路徑清晰,標示了今年國資國企改革的重點,彰顯決心、呼應期待。...

  國資國企改革已走過千山萬水,還需繼續(xù)跋山涉水。

  政府工作報告對深化重點領域改革進行了明確部署,加快國資國企改革是全面深化改革的一項重要內容。“加強和完善國有資產監(jiān)管”“積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革”“完善公司治理結構”……一系列舉措路徑清晰,標示了今年國資國企改革的重點,彰顯決心、呼應期待。

  2019年是國企改革的攻堅年,如何進行改革創(chuàng)新、強身健體,不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力?我省代表委員對此展開熱議。

  加快創(chuàng)新驅動 增強核心競爭力

  政府工作報告提出,要繼續(xù)堅持以供給側結構性改革為主線,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。作為改革的重點,國企如何貫徹落實好這八字方針?我省代表委員普遍表示,先要加快創(chuàng)新驅動發(fā)展,加大科技創(chuàng)新投入力度,不斷增強自主創(chuàng)新能力。

  在全國人大代表、陜西延長石油(集團)有限責任公司董事長楊悅看來,改革的最終目的,就是要通過體制機制創(chuàng)新等一系列措施,把企業(yè)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性調動起來,激發(fā)大家的干事創(chuàng)業(yè)活力,把企業(yè)做大做強。

  楊悅表示,進入深化改革、強化創(chuàng)新、加快轉型,實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵時期,陜西延長石油(集團)有限責任公司將持續(xù)深入推進改革,全面落實“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮“三大支撐”動能作用,加快推進“四大板塊”實施路徑,通過一系列舉措推動企業(yè)發(fā)展進入新階段、取得新成果。

  強化管理提效益 優(yōu)化結構聚合力

  不斷增強實業(yè)主業(yè)發(fā)展質量,提升管理效率,優(yōu)化企業(yè)股權結構,完善企業(yè)治理結構,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力……近年來,陜西建工集團有限公司以深化國企改革為契機,著力推進內外部并購重組,加快混合所有制改革,加大投資撬動施工總承包,使企業(yè)實現(xiàn)了高質量發(fā)展。

  全國政協(xié)委員、陜西建工集團有限公司董事長張義光介紹,陜建集團合理調配內外部優(yōu)勢資源,對發(fā)展勢頭良好但分布零散的鋼結構、裝飾裝修、房地產三大板塊進行整合;與優(yōu)秀民企攜手,引入社會資本,做到優(yōu)勢互補拓寬了產業(yè)鏈條,實現(xiàn)了國有資產保值增值……持續(xù)深化改革釋放了越來越多的活力。

  張義光認為,國有企業(yè)繼續(xù)深化改革,應在強化管理上不斷下功夫,加強內控體系建設,依托信息化平臺,不斷推進項目管理標準化、規(guī)范化、集約化;不斷深化完善現(xiàn)代企業(yè)制度,充分發(fā)揮黨委會、股東會、董事會、監(jiān)事會作用,形成互相制衡的治理體系;繼續(xù)改進分配機制,建立與選任方式相匹配、與企業(yè)功能相適應、與經營業(yè)績相掛鉤的差異化分配機制;優(yōu)化資本布局,加大結構調整力度,不斷提高資源的配置效率。

  轉變監(jiān)管方式 增強企業(yè)獲得感

  國企改革要以提高核心競爭力、資產收益率和資源配置效率為目標。全國人大代表、榆林市市長李春臨認為,要充分認識和把握“市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,找準政府與市場在改革中的結合點,通過改革促進國有企業(yè)真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。

  以管資本為主,加強國資監(jiān)管,是新一輪國資國企改革的方向。促進國資監(jiān)管職能轉變,加大“放管服”改革力度,對深化國企改革、激發(fā)企業(yè)活力,具有重大牽引作用。

  李春臨表示,應進一步加大授權放權力度,讓企業(yè)有切實的獲得感。同時,應打好監(jiān)管“組合拳”,除了常態(tài)化監(jiān)管,還要以信息化手段提升監(jiān)管水平,筑牢防止國有資產流失的大堤。下一步,榆林市將持續(xù)深化國資國企改革,理順市屬國企監(jiān)管體制機制,完善企業(yè)法人治理結構,加強黨組織和“三會一層”建設,全面推進榆能集團內部改革和戰(zhàn)略重組。(記者周明 劉居星)

編輯: 羅亞秀

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