步履堅定，鏗鏘前行。“十三五”這五年，國家稅務總局寶雞市稅務局錨定目標、久久為功，銳意進取、攻堅克難，各項工作取得了顯著成就，征管體制不斷完善，營商環境持續改善，減稅降費利企惠民，隊伍建設穩步提升，以釘釘子的精神篤定前行，為寶雞地方經濟發展和民生改善提供了堅實財力保障，為“十四五”良好開局打下堅實基礎。

　　春風化雨潤心田稅收營商環境持續優化

　　資料變薄、表格從簡、流轉加速、信息共享、服務規范，辦稅速度更快，成本更低。在納稅人繳費人眼中“，十三五”這五年是辦稅繳費智能化、便利化高速發展的五年，是電子稅務局全面普及、自助辦稅廳網點廣布，辦稅越來越便捷的五年。

　　“十三五”期間，寶雞市稅務局深化“放管服”改革，堅持以納稅人繳費人為中心，持續7年開展“便民辦稅春風行動”，不斷提升稅收治理效能。所有實體辦稅服務廳在全省率先實現“一窗通辦”全覆蓋，納稅人從多頭跑、重復報、兩頭查，轉變為合并后的業務“一廳通辦”“一窗受理”“一次辦結”;372項涉稅事項實現“全程網上辦”，152項涉稅事項實現“最多跑一次”，“非接觸式辦稅”業務量占比85%，實現了納稅人繳費人多走網絡、少走馬路，讓業務辦理更加便捷;開通“3212366”便民辦稅小呼中心服務熱線，為全市納稅人提供稅費政策咨詢、涉稅投訴和舉報等服務;金稅三期全面上線，電子稅務局功能優化升級，辦稅渠道“線上線下”全面結合，電子稅務局業務辦結率達100%。同時，實現了稅務文書電子送達、稅費繳納掃碼支付、實名辦稅人證一體機投用等，初步形成了“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”的立體辦稅服務體系，從根本上降低了納稅人辦稅成本，減輕了負擔，越來越優質、智能、便捷、高效的服務不斷刷新著群眾辦稅繳費新體驗。

　　寶雞一家企業的會計張女士深有感觸地說：“2016年，我還是兩家稅務分頭跑，裝一堆資料，排很久的隊，用好幾天時間。現在有了自助辦稅廳和電子稅務局，輕輕松松幾分鐘就能辦好所有涉稅事項，發票可以自助領取，還能郵寄到家，真是越來越方便，越來越貼心了。”

　　依托納稅信用等級評定，以信授信、以信促信，激勵守信企業、懲戒失信企業，聯合銀行開通“稅信貸”業務以“信”換“貸”，是寶雞市稅務局近些年開展的一項新舉措“。誠信依法納稅就能換來銀行貸款，全程網上辦理，方便快捷。”寶雞向源中藥飲片有限公司副總經理邵潤生拿到用誠信納稅這個“無形資產”換來的200萬元“無抵押、無擔保”的銀行貸款后高興地說。“沒想到納稅信用這么給力，疫情期間發展受阻，這次信用貸款真是給我們解決了燃眉之急，讓企業在產銷淡季有了充足的資金采購原材料，為擴大生產提供有力保障。”

　　多年來“，稅信貸”服務成為全市多家企業發展路上的“及時雨”，幫助企業渡過難關。2020年“稅信貸”為全市2403戶納稅人提供貸款11.51億元，為企業增添了發展動能、提振了發展信心，送去了實實在在的“真金白銀”。與此同時，進行行政許可和行政處罰信息“雙公示”，落實稅務“黑名單”制度，不斷提高企業的依法誠信納稅意識……寶雞稅務正以更加科學有效的“管”促進更大力度的“放”，為誠實守信納稅人營造更加公平有序的稅收營商環境。

　　“隨著稅務部門‘放管服’改革不斷深化和稅收營商環境的持續優化，納稅人繳費人滿意度不斷提升、獲得感不斷增強。”寶雞市稅務局黨委書記、局長李捷說“，‘十三五’期間，稅務部門不斷在服務流程上做‘減法’，換取企業和市場活力的‘加法’，今后將釋放更多改革紅利，為寶雞地方經濟發展增添強勁動力。”

　　減稅降費惠民生積極服務“六穩“”六保”大局

　　減稅降費成為五年來稅務工作的關鍵詞。“十三五”期間，黨中央、國務院審時度勢，出臺了系列力度大、內容實、范圍廣的減稅降費政策，規模不斷增大，紅利持續釋放。在經濟下行壓力增大的情勢下落實減稅降費政策，是一項推進高質量發展的重大經濟戰略決策。作為基層稅務機關，充分發揮稅收職能作用，不折不扣落實各項優惠政策，穩妥處理好減稅降費和組織收入的關系，讓國家惠民春風吹拂到每位納稅人和繳費人，對其來說是一次大考，而突如其來的疫情，讓2020年這個“十三五”收官之年意義更為特殊。

　　獼猴桃種植是眉縣的支柱產業，陜西齊峰果業有限責任公司是眉縣初級農產品生產銷售龍頭企業，在疫情影響下公司陷入困境。“疫情無情國有情，國家出臺的各項優惠政策是真正的‘及時雨’，2020年為我們減稅降費共計65萬元，出口退稅50萬元，極大緩解了資金壓力，為企業恢復發展提供了動力支持。”省人大代表、齊峰果業法人代表齊峰說。

　　國家扶持企業發展，企業真心回饋社會。齊峰果業充分發揮產業脫貧帶頭人作用，做好精準扶貧和鄉村振興的助推器，為全縣免費培養技術能人代管代辦獼猴桃種植產業，服務果業果農，幫助他們發家致富，推動鄉村振興建設。

　　困難面前，上下一心，盡銳出戰。在企業復工復產關鍵時刻，寶雞市稅務局領導帶領機關干部走進企業開展重點項目包聯幫扶，一企一策，一企一措，科學有序開展稅收工作，助推企業開展復工復產。印制兩萬冊《疫情防控稅費優惠政策匯編》，及時送到全市納稅人手中。組建疫情防控納稅服務團隊，摸清轄區應享受疫情防控稅收優惠名單，開展“戰疫情促復產服務經濟發展”專項服務活動，全力服務“‘六穩‘’六保’大局”專項行動。印制包含稅收優惠政策、納稅服務舉措“、最多跑一次”二維碼等內容的“減稅降費優惠政策明白卡”，對全市近4萬戶納稅人進行政策宣傳和走訪問需，做到轄區應享受疫情防控稅收優惠納稅人全覆蓋、無遺漏。為重點企業開展在線交流、視頻答疑等個性化政策輔導，以優質精準服務幫助企業應享盡享、應享快享相關稅收優惠政策。

　　陜西和氏乳業集團有限公司董事長劉安讓說：“疫情發生后，稅務局干部多次通過網絡和主動上門宣傳輔導稅費減免相關優惠政策，全年為我公司共減免稅費527.45萬元，這些政策減免下來的真金白銀為公司積攢能量快速重啟起到了關鍵作用。”

　　為擴大減稅降費政策宣傳面，寶雞市稅務局在戶外廣告、出租車LED屏持續投放減稅降費宣傳標語。開通網絡直播學堂，向全市3000余位企業財稅人員講解宣傳稅費優惠政策。在辦稅服務廳統一設立“減稅降費咨詢輔導崗”，通過線上線下開展納稅輔導，通過短信、微信向納稅人發送征期辦稅提示信息，及時解讀稅收優惠政策，回應納稅人關心的熱點、疑點問題，提高優惠政策知曉率，宣傳輔導面達到100%。同時做優做精稅收經濟專題分析，以稅資政建言獻策，促進地方經濟社會發展。

　　據不完全統計，2016年至2020年寶雞新增的減稅降費累計達93億元左右。特別是2019年實施更大規模減稅降費，全年新增減稅降費達30億元，占全市GDP的比重超過1.3%，有效激發了市場主體活力。

　　在不折不扣落實減稅降費政策的同時，稅務部門堅持依法依規組織稅費收入，堅決不收“過頭稅費”。2016年至2020年，寶雞稅務部門累計組織稅收收入超過972億元(已扣減出口退稅)，為寶雞經濟社會發展提供了堅實的財力保障。

　　黨旗引領風帆勁凝心聚力不斷夯實根基

　　心中有信仰，腳下有力量。“十三五”以來，寶雞市稅務局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷強化政治意識。尤其是面對國地稅征管體制改革后新稅務、新作為、新形象的迫切期待，不忘初心、牢記使命、有所作為，積極發揮黨建引領作用，把加強黨的建設和全面從嚴治黨貫穿稅收工作始終，增強全系統各級黨組織的凝聚力和戰斗力，激發黨員干部的積極性、創造性和責任感。

　　“十三五”以來，按照《國稅地稅征管體制改革方案》，各級稅務部門“黨組”全部改設為“黨委”，健全黨的基層組織，確保支部建在科、股、所上，成立黨建工作領導小組，明確稅務系統各級黨委承擔黨的建設和全面從嚴治黨主體責任，督促健全系統各級黨組織和工、青、婦等群團組織，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，將“根”與“魂”融入發展新格局。構建全系統政治生態評價體系，分片區開展政治生態調研與評價，努力推動形成全系統政治生態上的“綠水青山”。

　　“十三五”期間，脫貧攻堅是關乎民生的頭等大事，在寶雞市陳倉區拓石鎮胡店村，寶雞市稅務局主動擔責、勇挑使命，黨旗紅和稅務藍成為群眾致富奔小康過程中的亮麗色彩。

　　按照“真扶貧、扶真貧、真脫貧”的思路，近年來，寶雞市稅務局依托扶貧工作組、黨員先鋒隊等組織，進村入戶開展支部共建、政策宣講、贈送物資、產業幫扶、慰問送溫暖、稅法進校園等多種形式的活動，持續投入人力、物力、財力，參與扶貧干部41人，共為胡店村爭取到各類配套資金127萬余元，捐贈物資價值51萬元。2018年胡店村整村退出貧困村序列，2020年底共完成120戶497人脫貧退出。除此之外，市稅務局還積極推進文明鄉村建設，關心關愛幫扶村群眾，持續傳遞文明新風尚、形成好風氣，激發貧困戶自力更生、感恩奮進的內生動力，讓脫貧攻堅工作變得更有溫度和深度，為脫貧攻堅和鄉村振興新征程貢獻寶雞稅務的溫暖力量。

　　“十三五”以來，寶雞市稅務局積極開展“模范機關”創建活動，充分發揮黨組織和黨員干部模范帶頭作用，爭當“三個表率”。大力開展各類榮譽創建，全系統2名同志被表彰為“中國好人”，3個集體分別被表彰為“全國稅務系統先進集體”“全國巾幗文明崗”“全國巾幗建功先進集體”，兩個全國文明單位順利通過復審，一個成功創建為省級文明單位。通過開展主題教育、文藝、體育類活動，不斷促進隊伍“四合”，積極弘揚中國稅務精神，展示新形象、新作為、新業績。

　　滄海橫流顯本色，星光不問趕路人。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，展望充滿希望和挑戰的“十四五”，一張全面建設社會主義現代化國家的藍圖已巍然呈現。寶雞稅務系統將堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，在推進新時代稅收現代化的道路上乘風破浪、奮力前行!

　　(李向輝 廖展)