□ 記者 唐冰 何欣潤

　　城市發展，承載著人民群眾對美好生活的向往，關乎百姓的獲得感、幸福感、安全感。延安市政協六屆二次會議期間，圍繞提升城市建設管理精細化水平，讓高質量發展成果更好惠及民生，延安市政協委員張明生、馮峰、蘇建軍從不同角度積極建言獻策。

　　“城市雙修”是指生態修復、城市修補，是治理“城市病”、改善人居環境、轉變城市發展方式的有效手段。2017年以來，延安作為全國第二批“城市雙修”試點城市，堅持以“改善人居環境、縫合城市山水、拓展公共空間、保護革命舊址、實現人景城良性互動”為目標，扎實開展城市生態修復、功能修補，著力提升城市人居環境品質，各項工作取得積極成效。

　　“延安‘城市雙修’靶向施治、對癥下藥，實施了火車站、棗園路等多個雙修項目，解決交通擁堵效果顯著，但仍有交通擁堵問題亟待解決。”張明生介紹說，由于南河濱路拓寬改造項目只到柳林橋，柳林橋以南仍是雙車道，且柳林橋南側的虎頭峁橋和麗景橋均為雙車道，嚴重影響了火車站去往機場方向的通行能力，在柳林橋附近形成了新的交通堵點，亟待提升改造。此外，由于楊家嶺大橋—師范路交叉口交通改善方案尚未落實，每到上下班時間，楊家嶺大橋周邊便會擁堵，嚴重影響了市民出行。

　　張明生建議，把火車站雙修項目中的南河濱路繼續往柳林橋以南拓寬，并實施其他配套拓寬項目，打通交通堵點，緩解火車站周邊交通壓力。針對新老城連接段楊家嶺橋周邊交通擁堵問題提出改善方案，盡快緩解楊家嶺大橋通行壓力。

　　隨著人們生活節奏的加快，“小飯桌”越來越普遍。據馮峰介紹，延安市區周邊有60多所中小學校，由于多數中小學都沒有提供就餐服務，60%以上的中小學生都在學校周邊的“小飯桌”就餐。

　　“‘小飯桌’雖然減輕了工薪階層家長的負擔，為社會解決了一些就業崗位，但也客觀存在著消防安全、公共衛生安全、食品安全等多重隱患，需要加強監管，讓家長放心、社會放心。”馮峰建議，要明確主管及監管部門，結合實際制定相應管理辦法，規范“小飯桌”經營，督促經營戶辦理相關證照，建立黑紅榜及退出機制;加強從業人員監管，開展崗前業務培訓，定期開展環境、衛生、安全檢查;規范從業場所標準、招錄學生數量標準和收費標準，明確服務事項，公示監督舉報電話。

　　2011年5月1日，醉駕入刑，催生了代駕行業蓬勃發展。但不容回避的是，代駕行業也遭遇了“成長的煩惱”。

　　“延安市現有各類代駕人員近千名，他們大部分是兼職。因未經過專業培訓、未正式通過平臺注冊，‘黑代駕’引發的糾紛五花八門。”蘇建軍說。

　　如何規范代駕行業，更好地服務市民平安出行?蘇建軍建議，對于代駕這一新型職業，要按照職業化的要求，對涉及代駕業務的公司及從業人員實行備案制，行政主管部門要對其進行嚴格監管。同時，根據有關法律和要求，提供有償服務的代駕人員要做到遵循備案條件，如提供本人身份證件、駕駛證，具有相應準駕車型三年以上實際駕齡，提供身體健康、無精神病史、無犯罪記錄等證明。

　　針對加強代駕行業規范管理，蘇建軍建議，相關部門盡快制定代駕服務收費標準，實行服務費明碼標價，嚴厲打擊違規亂收費行為;加強規范化管理，每年組織代駕服務培訓，要求代駕人員穿著標志明顯的服裝并佩戴上崗證上崗。