屈三成

省政協委員

民進陜西省委員會秘書長

代表民進陜西省委員會

　　我省黃河流域荒漠化治理雖然取得了一定成績，但仍存在地方政府沒有專門立法、協同治理機制不夠健全等問題，建議：

　　一、制定地方性保護法規。我省應制定明確統一、具有可操作性的《黃河保護法》實施辦法，為生態環境部門進行執法和區域協調工作提供依據。

　　二、參與區域性協作機制。我省要從流域的功能性、整體性、相關性、長遠性和發展性等方面出發，密切同流域內其他省份的溝通合作，加強與立法司法機關的協同配合，落實《黃河保護法》地區間合作及執法等問題。

　　三、合理利用有限水資源。抓好“四河一湖”水資源管控，合理開發利用地下水和地表水資源，形成地表水、地下水、外調水、非常規水“四水”合理配置。

　　四、打造土地整治新模式。打造以開發耕地為中心，外部四周配置防護林的圈狀結構，在開發土地的內部進行農田防護林建設，形成防護林附帶。農田防護林結構配置中應盡量滿足適地適樹，科學配置行數密度、林帶走向、間距寬度，以利于林木生長，抗御荒漠化災害。

　　五、提升生態系統多樣性。大力培育林草植被資源，優先選育宜生的鄉土植物，提高自然生態系統質量和穩定性。因地制宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，宜沙則沙，恢復“稀樹—灌叢—草原—沙地”自然景觀。

　　(攝影：各界導報記者 杜靜波)