□ 記者 唐冰
習近平總書記強調,人民政協要發揮統一戰線組織功能,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,匯聚起實現民族復興的磅礴力量。
加強思想政治引領、廣泛凝聚共識既是時代賦予人民政協的新使命,也是政協工作高質量發展的新課題。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。凝聚共識既是人民政協的職責所系,也是人民政協的優勢所在,更是新時代賦予人民政協的崇高使命。五年來,省十二屆政協以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,持續落實中央政協工作會議精神,緊緊固守黨的領導這個圓心,全力做好加強思想政治引領、廣泛凝聚共識工作,做好強信心、聚人心、筑同心工作,圍繞中心演好“協奏曲”,服務大局唱好“大合唱”,畫好團結奮斗的最大同心圓,助力陜西高質量發展,奮力譜寫新時代人民政協履職新篇章。
強化理論武裝 守好政治圓心
學習是共識的基礎,思想是行動的先導,重視學習、崇尚學習是人民政協的優良傳統。省十二屆政協把學習作為加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的引擎,積極創設適應新形勢和實際工作需要的學習形式,推動學習制度化常態化,不斷把學習成效轉化為凝心聚力、推動政協工作創新發展的強大動力。
凝有方向,聚有重點。2022年11月9日,省政協機關常委會議室內氣氛熱烈、掌聲陣陣。一天時間里兩次全體會議、一次分組討論,圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神,委員們在學習互動中強化政治引領、增進思想共識,聚焦發展所需深化履職交流。
“通過集中學習研討,大家對黨的二十大精神實質有了更深刻的理解,對省第十四次黨代會目標要求有了更全面的把握。”委員們紛紛表示收獲滿滿,履職方向更明、信心更足了。
加強學習交流,廣泛凝聚共識,匯聚奮進力量,像這樣的學習場景還有很多。五年來,省十二屆政協深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,通過邀請省委主要領導同志到省政協作輔導報告,建立學習座談會制度,舉辦專題培訓班,開展線上學習交流等活動,不斷推進“書香政協”建設,推動人民政協更好成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要陣地。
以史為鑒,勿忘初心。2021年,在中國共產黨百年華誕之際,省十二屆政協準確把握黨的歷史發展的主題主線,堅持把學黨史和悟思想相貫通,不斷豐富黨史學習教育形式載體,引導黨員干部和政協委員形成全員學習、全員交流、全員研討的濃厚氛圍,推進學做結合、以學促行。通過舉辦專題黨課、開展集中學習,組織宣講、研討交流,到紅色教育基地開展主題黨日活動等活動,引導大家從黨的百年歷史中感悟紅色歷史,賡續精神血脈,凝聚奮進力量。
2022年9月21日,“委員說:陜西這十年”座談會召開,6名委員結合自身工作實際,生動講述十年來在各自領域所取得的履職收獲,深情訴說三秦大地日新月異的發展變化。
“黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。”省十二屆政協主席徐新榮在座談會上的講話,道出了委員們共同的心聲。
深化學習型政協建設,省政協還把學習“課堂”延伸到了“云端”。為了扎實開展委員讀書活動,省十二屆政協創新讀書活動組織方式,精心舉辦線下讀書分享會,在陜西政協APP開設“陜西政協書院”欄目,組建線上讀書群25個,用一張主題鮮明、內容豐富的讀書網,把全體省政協委員緊緊團結在“云端”讀書群平臺。緊密聯系協商議政重點活動,委員們關注前沿問題、經濟熱點、民生實事,在讀書學習交流中涵養政協氣質、讀出使命擔當。
2021年,省十二屆政協與全國政協聯動開展“延安精神悟初心”線上讀書活動。三個月時間里,陜西群共舉辦17次專題講座,開展90余次“黨史百年天天讀”“黨史知識100問在線問答”“聽委員講黨史故事”等互動活動,發布導讀課件20余萬字、圖片百余幅,565名省政協委員與全國政協委員齊聚“云端”,共同讀書學習、深入研討交流,發言總數超過16.2萬條。這項活動得到了全國政協和省委主要領導的充分肯定。
省十二屆政協還舉辦政協大講堂、專題講座、網上答題等活動,在全省政協系統建立了12個“政協委員學習教育基地”,為“光榮在黨50年”老黨員頒發紀念章……隨著一個個內容豐富、形式多樣的活動漸次展開、深入推進,力量在黨旗下凝聚、共識在學習中深化,委員們團結奮斗的共同思想政治基礎愈加堅固。
暢通有效渠道 擴大工作半徑
凝心聚力擔主責,廣泛匯聚智慧和力量。五年來,省十二屆政協把推動凝聚共識工作貫穿政協履職全過程各方面,暢通面向社會各界凝聚共識的有效渠道,影響和帶動更多同行者,畫好團結奮斗的最大同心圓。
“民意閑談時”。要真實反映好群眾的訴求,就要躬下身子走到人民群眾身邊,傾聽他們的聲音,看看他們近憂憂什么、遠慮慮什么,知曉他們的所思所想所盼。
深入踐行以人民為中心的發展思想,從2019年起,全省各級政協積極探索“讓政協走進群眾、讓群眾走進政協”的途徑和方法,切實推動政協工作向基層延伸,著力拓展服務群眾的渠道和方式,更加自覺擔負起反映群眾訴求呼聲、宣傳黨和國家方針政策的職責,充分發揮協商民主制度優勢,通過“雙走進”開創新時代政協工作新局面,全面展示人民政協新形象,五年來累計開展活動6805場,參與群眾14.68萬人。
邀請基層群眾代表列席省政協專題議政性常委會議、月度協商座談會,開展“政協知識進校園”活動,建成各級政協委員工作室1234個……三年多來,秉持履職為民初心,全省各級政協“讓政協走進群眾、讓群眾走進政協”的工作理念為越來越多的群眾所熟知。
上達黨政、下連各界,全省各級政協常態化開展“雙走進”活動,打開了普通群眾平等參與社會治理的通道,真正做到了人民群眾的期盼在哪里,政協組織的力量就匯聚到哪里,專門協商機構的作用就發揮到哪里。
推動人民政協制度更加成熟、更加定型,切實發揮好專門協商機構的作用,是新時代人民政協的新方位新使命,需要不斷探索完善相應的制度體系和實踐機制。省十二屆政協堅持創新思維,搭建協商議政新載體,唱響新時代人民政協事業發展“大合唱”。
2022年9月21日“委員活動日”當天,省十二屆政協以視頻會議形式召開“秦商量”協商議政平臺使用推進會,在各市、縣(區)政協及四個委員工作室設立分會場,標志著“秦商量”協商議政平臺正式投入使用。
建設“秦商量”協商議政平臺,是發展全過程人民民主、擴大社會主義協商民主的具體實踐,是加強專門協商機構建設的重大舉措,是全省各級政協重要的工作方式和制度創新。
技術賦能,數字化轉型推動政協履職從“紙上論”變成“云端議”。省十二屆政協精心謀劃,把建好、用好、管好“秦商量”協商議政平臺作為全省各級政協和廣大政協委員建言資政、凝聚共識的履職新載體,打破空間和時間局限,讓委員履職實現思想永遠在線、交流永不斷線、建言時刻連線。
五年來,省十二屆政協還加大融媒體平臺建設力度,推出委員會客廳、兩會“面對面”等精品欄目,在中央和省級媒體刊發稿件4.7萬篇,“秦商量”履職創新故事短視頻大賽總閱讀量突破3700萬人次,各界新聞網被列入國家一類新聞網站,著力講好陜西“政協故事”、傳播好委員建言“好聲音”。
匯聚履職合力 堅定發展信心
人民政協因團結而生、依團結而存、靠團結而興,在不同歷史時期為促進中華兒女大團結作出了重要貢獻。
省十二屆政協始終堅持加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的聯系,把更多人團結在中國共產黨周圍,把更多力量匯聚到共襄復興偉業的歷史進程之中。
充分發揮人民政協統一戰線組織功能,省十二屆政協全面加強同省級各民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯系與合作,認真聽取他們的意見建議。圍繞發展高質高效設施農業、能源化工產業綠色低碳發展、高校科技成果就地轉化等議題,聯合開展調研視察68次,省級各民主黨派、工商聯提交大會發言27篇、提案479件,反映社情民意信息3345條。
2021年9月24日至30日,我省舉行首次全省宗教界“愛國主義教育周”活動。在宗教界開展“愛國主義教育周”活動,是對全省宗教界加強愛國主義教育的一次創新探索,推出這一創新舉措源于省政協民族和宗教委員會提交的一件提案。
在擴大凝聚共識半徑、增強凝聚共識效果上深化實踐探索。五年來,省十二屆政協深入學習宣傳中央民族工作會議和全國宗教工作會議精神,每年圍繞民族宗教界人士關切議題開展協商,組織開展“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主題活動,推動在全省宗教界設立“愛國主義教育周”。制定發揮港澳委員“雙重積極作用”的意見,建立邀請臺灣同胞、海外僑胞代表列席省政協全體會議機制,鼓勵香港委員在立法會選舉、香港國安法制定實施等重大政治問題上亮明身份、積極發聲,開展“港澳青年走進人民政協”主題活動,累計邀請臺灣同胞、海外僑胞代表100余人列席省政協全體會議、參加調研考察等活動。建立新的界別活動機制,制定省政協專門委員會聯系界別委員的意見,推動界別工作在閉會期間靈活廣泛開展,界別的獨特作用得到充分有效發揮。此外,建立黨員委員聯系黨外委員、常委聯系委員、委員聯系界別群眾的工作鏈條,推進化解矛盾、理順情緒、促進和諧工作常態化、制度化。
民主監督是政協制度的基本職能之一,是增進團結、促進合作、助推落實的協商式監督。
錨定新時代人民政協新任務新要求,省十二屆政協創新建立三級聯動專題民主監督工作機制,緊盯脫貧攻堅、優化營商環境、平安陜西建設等重點任務連續多年組織專題監督,每次監督必有問題清單、必有典型案例、必有協商會議,民主監督工作實現了向精準化、集中化、精品化的全面轉變,一項項民主監督議題落地落實于商量與監督中,一批批高質量監督議政成果納入了黨政決策,協商議政過程已成為集合眾智、建言獻策的過程,成為統一思想、增進共識的過程。
以健全民主監督制度為基礎,省政協通過深刻把握人民政協民主監督工作的性質定位,深入總結全省政協民主監督工作的實踐經驗,以省委文件印發了《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》,對政協民主監督的內容、形式、程序和機制等作出了全面規范,為全省政協民主監督工作有序有效開展提供了制度保障。
凝聚共識不是無區別地強求一律,而是有方向地啟發引領;不是單向度的灌輸說教,而是互動式的協商討論。展望新征程,新一屆省政協將以實際行動同心建言資政、同向凝聚共識,努力把更多的人團結在黨的周圍,匯聚起推動新時代中國特色社會主義事業發展的浩蕩洪流。
編輯: 孫璐瑩
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