□ 李英平

　　鎮(街道)政協委員學習活動組是縣級政協組織鎮(街道)政協委員開展學習、視察調研及社會服務活動的重要載體。將政協委員按鎮(街道)劃分到各學習活動組，將其打造為委員自我學習、自我教育、自我提高的重要陣地，既有利于他們就近了解情況、知情明政、協商議事，又實現了委員經常性開展協商議政活動，推動政協工作向社區(鄉村)延伸的目的，也將使委員凝聚力更強、參政議政積極性更高。總結多年來學習活動組工作經驗，我們認為，要充分發揮學習活動組的積極作用，就應切實加強以下五個方面工作：

　　一、貼近實際靈活組織。在人員配置上，既要體現政協指導，又要考慮鎮(街道)黨委領導，既有鎮(街道)區域內的政協委員，又有鎮(街道)富有代表性的新社會階層人士，充分實現“條”“塊”結合。在實際工作中，要根據區域特點和現實需要，開展學習討論、視察調研、民主評議等經常性活動，共同探討黨政領導關注、群眾普遍關心的熱難點問題，既要注重參政參到點子上、議政議到關鍵處，也要持續強化委員與鎮(街道)黨委、政府間的信息交流和情況溝通，廣泛凝聚社會各界共識。作為鎮(街道)黨委、政府和基層群眾之間的橋梁紐帶，學習活動組要貼近委員、貼近基層群眾，堅持以新的視角和思路，全方位、多領域保持與基層群眾的深入聯系和溝通，征求各方意見建議，豐富履職活動內容，有效推動工作開展。

　　二、規范管理打牢基礎。按照新時代加強和改進人民政協工作有關文件精神和要求，縣級黨委、政府要支持推進政協組織向基層延伸，堅持和完善政協學習活動組制度，探索建立鎮(街道)黨委副書記聯系政協工作機制和政協工作召集人制度，落實活動經費，強化統籌協調。縣級政協組織要根據新形勢新任務，制定完善加強政協委員學習活動組建設相關規章制度，進一步明確學習活動組工作職責、目標任務和開展活動的具體要求。堅持主席、副主席、秘書長聯系學習活動組制度，定期深入鎮(街道)學習活動組參加活動、指導工作。學習活動組要按照“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”的原則，組織和動員學習組成員，發揮自身優勢，以高策良謀爭取鎮(街道)黨委、政府的重視和支持，力求實現“三固定”：即學習場所固定、學習時間固定、學習成員固定。

　　三、探索創新履職建言。政協委員學習活動組在政協工作中起著承上啟下的作用，是聯系委員和社會各界的重要紐帶，也是發揮委員職能作用的重要載體。加強學習是學習活動組履職的基礎，圍繞熱點開展視察，抓住難點進行調研，是學習組履行職能、發揮作用的重要途徑。學習活動組除組織傳達學習中省市有關會議精神，貫徹落實政協工作要求外，還要在了解鎮(街道)黨委、政府部門有關工作情況和階段部署的基礎上，按照“視察要切實，調研要深入”的方針，通過走訪調查和座談討論，廣泛收集社情民意信息，積極開展民主評議，提出切實可行的意見建議，供黨委、政府決策參考。在視察調研時，既要重視選題的全局性和超前性，又要量力而行，真正做到求深求實，努力提高視察調研質量。

　　四、了解民意強化監督。學習活動組要發動成員，著力搜集整理基層群眾的意見建議、愿望和訴求，充分發揮政協信息“直通車”的優勢和作用，協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、增進共識工作。積極開展委員進基層活動，持續加強與鎮(街道)黨委政府、村組社區、轄區企事業單位間的協作共事，通過組織“微協商”“上門協商”等高效便捷的協商議政活動，推動基層協商與政協協商實現有效銜接。要圍繞鎮(街道)黨委、政府重大決策的貫徹落實，事關鎮辦改革、發展、穩定等重大事項，開展協商討論，寓監督于支持之中，為黨委、政府當好參謀助手。

　　五、圍繞中心服務大局。學習活動組要以“圍繞中心、服務大局”統攬各項工作，將人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等獨特優勢不僅體現在參政議政，為加快區域發展建言獻策上，還要體現在配合工作、并肩作戰，為解決鎮辦面臨的工作難題干實事上。此外，學習活動組還要加強同各方面人士的團結合作，善于借助“外力”，以行之有效的小組活動，密切與鎮(街道)黨委、政府的聯系溝通，努力實現雙向促進。對鎮(街道)黨委、政府交辦的重點課題，可采取組與組，或與政協有關專委會、相關部門聯合開展等方式，實現優勢互補，更好服務鎮(街道)新時代追趕超越大局。

　　(作者系華陰市政協副主席、市工商聯主席)