政協榆林市第四屆委員會第六次會議在榆林開幕

　　□ 記者 許鵬 通訊員 張少華

　　緊扣中心工作履職建言、積極助力民生改善、更加廣泛凝聚共識、全面加強自身建設……過去一年忙碌的“政協節奏”里，榆林市政協共組織開展協商活動40次，其中，專題協商7次、專題調研12次、專項視察21次，書寫了盡心履職、共謀發展、情系民生的精彩篇章。

　　提交提案、出席會議、參加調研視察和學習培訓……歲末盤點，委員們的履職檔案寫得“滿滿當當”，為續寫新發展階段的“榆林故事”，干出了新時代政協委員的新樣子，留下了一幕幕閃光的記憶。

　　2021年，榆林市政協全面落實市委各項決策部署，充分發揮專門協商機構作用，推動市政協各項工作取得了新的進展，為實現榆林“十四五”良好開局貢獻了智慧和力量，被省政協評為“全省政協系統履職先進單位”。

　　加強黨的領導 凝聚前行力量

　　一年來，榆林市政協持續不斷加強理論學習，切實把學習成效體現在擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想和行動自覺上。

　　堅持以黨組理論學習中心組學習為引領，結合主席會議、常委會議、專題研討會、專題講座等形式，推動理論學習更加廣泛、多層制度化、常態化開展，全面夯實做到“兩個維護”的思想根基。全年舉辦各類學習活動40多次，培訓市縣區政協委員和機關干部1000多人次，及時學、全覆蓋，已成榆林市政協理論學習新常態。

　　不斷加強政治引領，始終在市委領導下積極主動開展工作。一年來，榆林市政協按照市委要求，在充分調研的基礎上，起草印發了《中共榆林市委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》，切實做到市委、市政府的工作推進到哪里，市政協工作就跟進到哪里。

　　以高質量黨建引領高水平履職，通過加強政協系統黨的建設，實現黨建與履職互融共促，這已成為新時代榆林市政協工作的重大命題。如何以更加務實的舉措推動政協系統黨的建設重點任務落地落實?榆林市政協堅持把黨建、意識形態工作同政協履職結合起來，進一步夯實全面從嚴治黨主體責任和黨員領導干部“一崗雙責”，嚴格執行中央八項規定。

　　歷史是最好的教科書，黨史是最好的營養劑。榆林市政協以開展黨史學習教育為動力，深刻踐行初心、自覺擔當使命，結合政協特色和榆林紅色文化資源，組織形式多樣的現場教學和主題黨日活動，推動黨史學習教育與政協工作相互結合、相互促進。一年來，共舉辦專題培訓輔導3次、專題讀書會3期、領導干部講專題黨課十余次、理論研討2次，機關黨員干部、政協委員累計500多人次參加學習。

　　扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，廣大政協委員、機關干部和駐村工作隊通過協調產業項目、捐贈圖書、捐助防疫物資、參加榆康社區防疫志愿工作等方式，認真解決群眾“急難愁盼”問題，榆林市政協辦實事項目全部完成，形成了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的生動局面。

　　聚焦主責主業 服務發展大局

　　一年來，榆林市政協始終將工作放到全市大局中謀劃推進，與市委、市政府想在一起、站在一起、干在一起，確保正確的履職方向。“政協身影”活躍在各個領域、各條戰線，為榆林發展大局提供了有益參考。

　　街道干凈整潔了，空氣質量更好了，公園綠地變多了，商戶經營規范了，城市“顏值”穩步攀升，群眾幸福感、獲得感持續增強……榆林中心城市建設步伐加快、力度加大，城市面貌有了極大改善。但榆林中心城市功能與品質方面尚顯不足，還有待提升。為摸清當前存在的問題和短板，榆林市政協聯合資源規劃、住建等部門組成專題調研組深入調研，召開專題座談會3次，向市民群眾發放調查問卷500份，累計收到意見建議135條，形成了《堅持以人民為中心，切實推進我市中心城市品質提升》的調研報告，提出了強化市轄區規劃“一支筆”管控、加快城市快速道路建設、加快推進老舊小區改造項目審批等20多條意見建議。

　　隨著“碳達峰、碳中和”目標的提出，氫能作為低碳、零排放的清潔能源，是榆林經濟轉型的戰略性選擇。榆林市政協組織委員和相關部門負責人深入調研，召開專題協商座談會，委員們提出了搶占氫能發展前沿、充分挖掘和利用氫能源、強化重點項目支撐、促進能源體系轉型探索路徑等建議，其中不少對策建議已經轉化為相關部門的工作舉措。此外，市政府和市政協還緊扣碳達峰、碳中和戰略下榆林經濟轉型發展這一主題，召開了專題座談會，加強交流協作，為榆林經濟轉型發展同向發力。

　　同時，榆林市政協還就優化營商環境和信用體系建設、工業園區產業配套融合發展、鄉村振興示范村建設、科技創新能力全面提升等問題開展調研視察、協商議政。

　　主動擔當盡責 增進民生福祉

　　過去的一年，榆林市政協堅守為民初心，關注群眾期盼，全力助推民生改善。

　　針對榆林城區學校大班額等問題，榆林市政協組織委員深入調研，召開專題協商座談會，委員們提出統籌教育布局規劃、創新教師管理機制、縮小校際差距、嚴格落實陽光招生政策、健全部門協作機制、加大教育改革力度等意見建議，不僅為逐步化解和消除“大班額”現象發揮了重要作用，也為教育部門開展好“三查三整治”工作提供了有益參考。

　　收入乃民生之源，老百姓最關心的莫過于自己的“錢袋子”鼓不鼓。根據近年數據統計，榆林市人均GDP遠遠高于全國、全省平均水平，但居民收入卻低于全國、全省平均水平。問題出在哪里?如何提高城鄉居民收入?為此，榆林市政協聚焦鄉村振興示范村建設和全市發展壯大新型農村集體經濟情況開展專題調研，圍繞提高城鄉居民收入組織召開專題協商座談會，從摸清實情實況到廣泛協商討論，委員們從各自行業領域出發，認真分析和思考，提出了一系列有價值的對策建議，最終形成了高質量調研視察報告，以《協商建言》的形式報送市委、市政府和相關部門作為決策參考。

　　為助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，榆林市政協持續幫助機關包扶村佳縣興隆寺便民服務中心中鹼村改善生產生活條件，為村民發放1.2萬斤脫毒馬鈴薯種子，爭取資金12萬元新建村文化活動廣場、爭取120萬元資金新建移動信號基站1座、爭取15萬元實施光纖進村項目、爭取40萬元用于河道橋涵工程，目前，項目工程都已建成并投入使用。

　　“善舉不分先后，貴在有份愛心。”為了讓百余名面臨失學的學子順利完成學業，為了讓身患疾病的貧困患者不被徹底擊垮，榆林市政協通過市各界愛心濟困協會積極開展慈善幫扶，政協委員和各界人士積極響應，伸出援助之手，資助了121名貧困大學生和16名重大疾病貧困患者，用真情為他們增添了一份生活的希望。

　　全面提質增效 打造履職品牌

　　“關注改革發展過程中特別是民生領域的痛點、難點、堵點問題，為全市發展貢獻政協智慧和力量。”年初召開的榆林市政府市政協聯系會議對市政協全年乃至今后一個時期的工作，提出了新的更高要求。一年來，榆林市政協持續強化質量導向，推動建言資政和凝聚共識雙向發力，為全市改革發展穩定凝聚了強大合力，作出了積極貢獻。

　　“有所言必有所應”，一年來，榆林市政協嚴格提案審查立案標準，使提案總體質量明顯提高，意見建議更加精準，辦理實效更加明顯。全年共收到提案474件，經審查立案459件，確定重點提案25件，辦復滿意率100%。采取市級領導領銜督辦和提案辦理協商座談等有效舉措，一批事關教育醫療、社會保障、城市建設等方面的提案得到了落實。

　　創新社情民意信息工作方式，積極打造社情民意“建言連心橋”。榆林市政協社情民意信息編報工作不僅追求數量，更加注重質量。2021年全年共征集社情民意信息686件，以《協商建言》整理編發78期，13件被全國政協和省政協采用，其中《關于推進石峁遺址申報世界文化遺產的建議》《關于加強醫療垃圾處理的建議》等信息得到了有關領導的批示，促進了社情民意信息的采納與落實。榆林市政協被省政協評為2021年度反映社情民意信息先進集體。

　　建設委員工作室是政協更好聯系服務界別群眾的重要抓手，是充分發揮委員主體作用的有效途徑。圍繞委員工作室“怎么建”“怎么用”“怎么管”的問題，榆林市政協通過擴面、提質、增效，努力把委員工作室平臺建好用好。截至目前，榆林市政協已經建成“法律服務”“社會公益”等10個不同主題的工作室，這些工作室已經成為宣講黨的方針政策、開展委員活動、聯系服務界別群眾的良好平臺。特別是在黨史學習教育中，榆林市政協充分發揮委員工作室作用，深入群眾開展黨史“微宣講”、走訪調研、收集社情民意信息、組織“微協商”等活動60余次，更好地凝聚起社會各界、廣大群眾愛黨、護黨的思想共識和行動自覺。

　　此外，榆林市政協持續加強文化文史工作，深挖本土文化資源，完成了《陜北方言口語筆記》的編纂工作;開展“推進中華優秀傳統文化進校園、進課堂、進教材”專題調研，提出了20多條意見建議;向“路遙圖書館”捐贈書籍27套100余冊;向基層圖書室捐贈黨史書籍、文史資料等300余冊，充分發揮了政協文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用，為推進全市文化建設發揮了積極作用。