來昌榮

　　4月16日，春雨浸潤過的山城寧陜，空氣中還透著些濕冷。這天上午，寧陜縣公安局十一樓會議室內卻氣氛熱烈，溫暖如煦，縣政協(xié)九屆六次會議的“委員論壇”正在這里火熱開講。

　　每一場委員論壇，皆是資政建言的盛宴，令人充滿期待。委員們圍繞促進縣域工業(yè)經濟實行轉型發(fā)展，改善農村人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興等方面進行了深入分析和闡述，提出了真知灼見的對策建議。

　　推進工業(yè)經濟轉型發(fā)展

　　2020年，寧陜縣工業(yè)經濟呈現(xiàn)斷崖式下滑，主要是因為占產值60%以上的礦產、石材企業(yè)，受秦嶺生態(tài)保護政策調整，面臨礦山關閉退出，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展受限，全縣工業(yè)經濟運行步入低谷。

　　據(jù)縣政協(xié)委員馬玉平介紹，寧陜縣內2家企業(yè)被列為關閉取締對象、一家被列為調整標高、縮小采礦范圍對象，均從去年6月開始之行產值‘0’申報。他表示：“加之疫情，上下游產業(yè)鏈恢復較慢，從原材料采購到市場銷售均受到不同程度影響。”

　　進入新時代，立足“十四五”，要堅定走新型工業(yè)化發(fā)展方向，走綠色循環(huán)的發(fā)展路子，寧陜縣工業(yè)經濟轉型升級勢在必行。

　　馬玉平建議，要以縣域工業(yè)園區(qū)、飛地經濟產業(yè)園、旬廣工業(yè)園為依托，進行合理布局;加強調研服務，對企業(yè)復工生產、運行中遇到的困難問題積極協(xié)助解決、向上反饋，加強對重要行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)控，提高風險規(guī)避意識。要按照整合資源、壯大規(guī)模、延伸鏈條、提高檔次的總體思路，培育一批主導產業(yè)明、實力雄厚、加工增值率高、市場開拓能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強農產品精深加工業(yè)。

　　馬玉平表示，在產業(yè)政策上要支持鼓勵醫(yī)藥化工企業(yè)加大科研投入，加強產學研合作，形成一批具有自主知識產權的重大專利產品并投入規(guī)模化生產。同時進一步加強政府性融資擔保力度，做好稅收、社保減免緩和穩(wěn)崗、就業(yè)等政策落實工作，不斷為工業(yè)企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。

　　筑牢鄉(xiāng)村振興基礎

　　鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，是關系大局的重大問題。此次委員論壇上，共有6名委員圍繞該主題從不同方面進行了發(fā)言。

　　秦長生委員建議，嚴明檢測標準，盯緊“七種情形”，防止誤判漏判，要綜合運用多種手段、多方力量開展監(jiān)測，實行村、鎮(zhèn)、縣三級監(jiān)測網(wǎng)絡化動態(tài)管理，用活用好七大基金，在產業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、綜合保障、扶志扶智、防貧保險方面落實落細。

　　在改善農村人居環(huán)境方面，寧江河與王晶晶兩位委員建議加大環(huán)境整治投入，倡導垃圾分類，完善垃圾處理硬件設施，加大廢棄循環(huán)利用，科學統(tǒng)籌、聚集眾力，將轄內安全生產、綜治維穩(wěn)、森林防火、秸稈焚燒、道路安全、污染防治等工作久久為功的抓下去，持續(xù)推動生態(tài)宜居成為人民群眾幸福生活的增長點。

　　在人才振興方面，黃運逸與靳悅菲委員建議，緊抓農業(yè)部的新型職業(yè)農民培育政策機遇，落實好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，以內育和外引的方式，培育大批懂農業(yè)、愛農村的新型農民、新企業(yè)家、新技術專家，以便為鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

　　胡理楷委員立足本地生豬養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展，建議完善農戶生豬養(yǎng)殖良種體系，強化重大動物疫病防控，推進養(yǎng)殖標準化、安全化，同時全面推進種養(yǎng)結合，對生豬糞便進行資源化利用。

　　此外，段登瑋、劉楊、熊瑋等委員還圍繞市場監(jiān)管、林下經濟、困難職工幫扶等工作闡述了自己的見解。

　　近兩小時的發(fā)言，既有對全縣發(fā)展大局的議政建言，也有委員對于各自工作領域的思考和總結，提出了一些具有一定針對性和可操作性的建議，發(fā)揮了政協(xié)委員民主監(jiān)督、參政議政的作用。