□ 記者 陳雪

　　9月23日至24日，延安市政協召開常委會議，圍繞“公共衛生服務體系建設”進行專題協商，為延安高質量發展凝聚智慧、建言獻策。

　　公共衛生事業是體現社會公平、關系社會穩定和老百姓幸福安康的重大民生問題，為進一步發展和完善延安公共衛生服務體系建設，今年7月中旬至9月中旬，延安市政協主席薛海濤、副主席藺廣東分別帶領部分政協委員，深入7個縣(市、區)和4個醫療衛生機構，圍繞延安公共衛生服務體系建設開展調研。

　　近年來，延安市加快推進“健康延安”建設，公共衛生整體實力、醫療服務和保障能力不斷提升。截至去年底，延安共有醫療衛生機構2631家，建成19個核算檢測實驗室并投入使用，建檔立卡貧困戶簽約率為100%，主要健康指標均優于全國、全省平均水平。安塞區探索開展慢病區防融合試點，寶塔區、黃陵縣和洛川縣分別被評為國家級、省級慢病綜合防控示范區。

　　雖然延安公共衛生服務工作取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱之處。延安市政協在調研中發現，群眾對公共衛生的認識不到位、公共衛生服務體系建設還有待完善、突發公共衛生事件應急處置能力不足、公共衛生服務信息化建設滯后、人才隊伍建設有待加強、市縣兩級綜合醫院承擔的公共衛生服務存在短板，樹立“大衛生、大健康”服務格局仍然任重道遠。

　　“我們在調研中發現一些需要查遺補漏的問題。”延安市政協委員、民盟延安市委員會副主委馬雨平認為，截至9月22日，延安13個縣(市、區)全部為低風險地區，疫情防控雖取得了階段性成效，但是疫情防控工作應持續常態化開展。他建議，要緊緊抓住“智慧延安”建設契機，深化應急處置能力運行模式改革，完善預警、信息、監控數字化管理體系，切實提高工作效能。

　　子長市已建成具有“子長特色”的基本醫療衛生制度框架，榮獲全國公立醫院綜合改革真抓實干成效顯著示范縣、省市醫改先進縣。“邊遠農村慢性病患病率高，對衛生服務的客觀需要其實挺多，但是認可度遠遠不足。”延安市政協委員、子長市政協主席李宏宇表示，農村依然存在醫生就是治病、服務就是發藥的觀念，群眾接受公共衛生服務的積極性不高，隨訪、體檢不夠配合，導致在基層開展服務工作困難重重。他建議，應加大公共衛生健康知識的普及力度，進一步拓寬服務項目、細化服務內容。

　　經費投入不足，已成為許多縣區醫療機構運轉和發展桎梏。延安市政協委員、志丹縣政協副主席尤淑萍在調研中發現，志丹縣基層衛生院臨聘人員較多，財政負擔大，11所基層衛生院處于負債運行狀態。她建議，積極爭取上級衛健部門有關政策和扶持項目，改善縣鄉兩級醫療救治、疫病防控等基礎條件。

　　“在此次疫情防控斗爭中，公共衛生體系發揮了重要作用。”薛海濤指出，針對全市公共衛生體系暴露出的短板和弱項，要深入開展愛國衛生運動，加快補齊公共衛生短板，持續強化基本醫療衛生事業的公益性，全面推進健康延安建設。要積極構建“大衛生、大健康”格局，實現從“以治病為中心”向“以人民健康”為中心轉變，推進健康領域基本公共服務均等化，為延安百姓生活得更幸福更美好提供堅實基礎。