□記者 陳雪

　　“我們調解委員會自2010年成立以來，每年調解100多起交通事故。”7月31日，在延安市寶塔區交通事故調解委員會辦公室，延安市政協調研組稱贊寶塔區調解工作落到了實處。為深入了解延安貫徹落實《關于推進公共法律服務體系建設的意見》情況，推進平安延安、法治延安建設，7月27日至31日，延安市政協副主席張玉曙帶隊到黃陵縣、延長縣、子長市、安塞區、寶塔區，開展公共法律服務現狀專題調研。

　　黃陵縣阿黨鎮唐呼村原是“爛桿村”，在原村支書劉紅生的帶領下，村子舊貌換新顏，隨之生產生活中的各種矛盾也接踵而來。根據實際情況，劉紅生當起了義務調解員，成立了“紅生調解室”，已累計調解矛盾糾紛200余件，調解成功率達98%以上。據了解，延安市目前有人民調解組織2024個，人民調解員7784名。人民調解網絡的建成，發揮了基層人民調解組織排查化解各類矛盾糾紛的積極作用。今年，子長市人民調解中心就調解成功56件矛盾糾紛。據該調解委員會主任高峰介紹，借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、侵害健康權賠償糾紛案件較多。延安市司法局副局長韓起宏認為，拓寬法律服務渠道，尤其是人民調解品牌的創建，推進了基層矛盾糾紛的化解。

　　延安市有律師307名，基層法律服務所40家，基層法律服務工作者140名。按照要求，鄉鎮一級的基層司法所要按照3—5人配備，實際上多數基層司法所只配備有1—2人，其中有相當一部分人員不是法律專業人員。延安市寶塔區司法局局長姜東表示，由于人員緊缺，還不能完全落實一村(社區)一法律顧問的需求。據了解，安塞區除城區以外，其余九個鄉鎮并未設立專業的法律服務機構，基層群眾法律服務供需矛盾十分突出。延長縣多數法律服務工作者擔任幾個村的法律顧問。延安市政協委員、寶塔區市場監管局工會主席張鷹認為，基層司法所是公共法律服務的前沿陣地，法律專業人才緊缺的問題急需解決。打造“城區半小時、農村一小時”法律援助服務圈、打通公共法律服務最后一公里，仍然任重道遠。延安市政協社法委主任劉麗莉說，陜西省司法廳已印發了《關于建立全省公共法律服務體系的實施意見》和《陜西省公共法律服務平臺建設實施方案》，延安市及各縣區應爭取盡快出臺相關文件，整合司法行政公共法律服務資源，推進公共法律服務體系建設。

　　張玉曙指出，要堅持司法為民，以群眾需求為導向，不斷加強公共法律服務體系建設，整合公共法律服務資源，健全服務平臺，提升工作能力和水平，探索形成“1234”服務模式，提升人民群眾對公共法律服務的知曉率。要全面推進公共法律服務的體制、機制建設，為群眾提供優質高效便捷的公共法律服務，力爭做到讓老百姓不出村就能化解矛盾，持續推進平安延安、法治延安建設。