去年兩會時，省政協委員、安康市婦聯主席邱祖鳳提出了《關于注重0-3歲早期教育》的提案，得到省政協、省衛建委的重視。省政協專門派調研組前往安康調研0-3歲照護服務。

　　2019年12月，我省出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》，該意見引發全社會的關注。

　　邱祖鳳認為，現行教育系統中，3歲以上的幼兒園、小學、中學、大學乃至后續教育都有相應專業機構，唯獨0-3歲是空白，而0-3歲嬰幼兒照護服務機構將填補這一空白，完整“終生教育系統”，提升人口素質。

　　2016年全面實施的二孩政策使“孩子誰帶”成最大問題。一方面職場女性即使有二孩生育愿望，也很可能因現實困難退縮。另一方面，也催生了平均年齡60歲左右的爺爺奶奶成了“帶娃主力軍”。但受制于體力、精力等，爺爺奶奶的育兒方式很難達到當代科學育兒的標準。比如科學喂養方面，隨著現代醫學科學的發展，一些傳統喂養方式已被證明不合時宜，而在嬰幼兒教育方面，爺爺奶奶也顯得更束手無策。若有專業的0-3歲嬰幼兒照護服務機構參與，應有助于緩解這些后顧之憂。

　　但實際操作中，邱祖鳳認為以下問題應引起重視：一是0-3歲照護服務機構軟硬件設施的標準問題;二是服務人員資格認證問題，什么樣的人有資格提供照護服務，如何認證，誰來認證;三是如何在借鑒先進經驗的基礎上，形成有我國、我省特色的教學系統和配套教材、教具和教學方法;四是政府如何引導問題，給予何種支持和政策優惠，幫助其壯大發展等。(付啟夢)