□ 記者 李榮 高三寶

　　農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。如何有效利用“互聯網+”助力農業現代化，提高農業的質量和綜合效益，走出一條富有榆林特色的農業現代化路子?今年榆林市兩會，馮學付等委員就推動農業現代化發展積極建言獻策。

　　“互聯網+農業”助力

　　農業現代化

　　“隨著榆林經濟的高速發展，為農業現代化積聚了豐厚的物質條件和技術基礎，但一家一戶的分散經營方式也制約了榆林現代農業發展。”馮學付委員認為，“互聯網+農業”有利于提高農業組織化程度、降低交易成本、優化資源配置、提高勞動生產效率等，同時可以為農業提供精確、動態、科學的全方位信息服務，成為現代農業跨越式發展的新引擎。

　　如何推進榆林“互聯網+農業”健康發展?馮學付認為，政府應加強頂層設計，制定榆林市“互聯網+農業”發展戰略，完善農村信息化平臺和服務中心，提高網絡信息服務水平，不斷強化現代農業大數據應用服務。

　　他建議，建立農業物聯網智慧系統，推動農產品生產、流通、加工、儲存等環節互聯網化，構建綜合信息服務平臺，以便及時監管農產品產品認證、產地準出等信息;構建農業科技資源共享服務平臺，提高重大農業科研基礎設施、科研數據、科研人才等資源共享水平，推動農業科技創新資源共建共享。

　　加強農業科技

　　人才隊伍建設

　　“從總體看，榆林的農業基礎還很薄弱，特別是基層農業專業技術人才嚴重短缺，導致農業科技成果轉化慢、生產效益低，制約榆林由農業大市向農業強市的轉變。”李云平委員認為，發展現代特色農業是實現農村經濟跨越式發展的必由之路。

　　“發展現代特色農業的根本在科技，關鍵是人才。”李云平說，榆林全市現有農技人員1923人，40歲以上的占58%，30歲以下的僅占10%，高級、中級、初級及以下職稱比例為14∶34∶52，本科和大專學歷占比較大，70%左右為非涉農專業，有的涉農學歷通過后續教育取得，實際指導服務能力較弱。市縣鄉平均擁有的農技人員結構比例為150∶25∶1，呈明顯的“倒金字塔”結構，遠遠不能滿足現代農業和農村經濟社會發展的需求。

　　李云平建議，以政府為主導設立“農業科技人才發展專項資金”，用于農業科技人才培訓培養、輸入引進、獎勵資助等，不斷加大對農業科技隊伍建設的支持力度;建設農業科技人才培育培訓基地，制定完善相關政策措施，不斷提高農業科技人才到基層干事創業的待遇，確保農業科技隊伍出人才、引得來、用得上、留得住。

　　加快構建新型

　　農業經營體系

　　近年來，榆林農業綜合生產能力不斷增強，市場主體不斷壯大，農業專業合作社總數達到7645個，家庭農場種植規模100畝以上的達12059個，土地流轉面積達197.5萬畝，均居陜西省第一位。

　　“雖然榆林新型農業經營主體呈現良好的發展態勢，但由于新型農業經營水平低，難以滿足新型農業經營體系發展需求。”李鵬委員認為，目前榆林新型農業經營主體發展水平較低，輻射帶動能力弱，規模經營效益未能充分顯現，農業社會化服務水平不高，難以構建新型農業經營體系。

　　李鵬建議，全面建設以農戶家庭經營為基礎的復合型現代農業經營體系，引導農戶以生產要素入股，積極打造“公司+合作社+基地+農戶”運作模式，讓農戶與現代農業主體結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

　　“要健全農業社會化服務體系，把小生產轉化為專業化生產，提高產品質量和附加值，拓展增收空間。”李鵬認為，應積極引導農機人員帶科技成果進村入戶，推進“互聯網+現代農業”、現代信息技術應用于農業生產、經營、管理和服務。