1月16日，米脂縣第十八屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。來自全縣各行各業的146名人大代表，肩負著全縣22萬人民的希望和重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共繪米脂發展新藍圖。

　　大會主席團常務主席、本次大會執行主席王國忠、朱云、高寒、常勝貴、高辰開、朱劍鳴、姬巧玲、杜富強及縣政協主席常升旺在主席臺前排就座。

　　會議應到代表155人，因事因病請假9人，實到代表146人，符合法定人數。

　　大會主席團常務主席、執行主席、縣人大常委會主任朱云主持大會。

　　上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。

　　在熱烈的掌聲中，縣長高寒代表米脂縣人民政府向大會作工作報告。

　　報告指出，2018年，在縣委的正確領導下，在縣人大、政協的監督支持下，縣政府緊扣“脫貧摘帽”和“追趕超越”兩大任務要求，搶抓政策機遇，沉著應對挑戰，奮力破題攻堅，較好地完成了年初確定的目標任務。預計全年完成生產總值52.68億元，增長9.2%;全社會固定資產投資44.2億元，增長14.5%;地方財政收入1.39億元，增長12%;社會消費品零售總額14.3億元，增長12.6%;城鄉居民人均可支配收入分別達到2.72萬元、10022元，增長8.3%、9%。通過緊盯“577”退出標準，全力推進脫貧“摘帽”;持續做大蘋果產業，加快發展現代農業;培育壯大實體經濟，不斷提升發展質量;統籌推動城鄉建設，持續改善人居環境;突出狠抓文化旅游，有效激發增長后勁;用心辦好民生實事，切實增進百姓福祉;優化提升營商環境，著力轉變工作作風等七大舉措，并圍繞產業發展、城鄉建設和民生改善，高起點策劃包裝了一批重點項目，做了一些基礎性、長遠性和前瞻性工作，為今后全面發展奠定了基礎，保持了全縣經濟穩定增長的良好態勢。

　　報告在總結成績的同時也客觀分析了經濟社會發展中存在的不平衡不充分問題。“不平衡”主要表現在：“追趕超越”形勢嚴峻，縣域主導產業仍處于打基礎階段，轉型升級任重道遠;脫貧攻堅雖取得重大成效，但“短板”仍然突出，村集體經濟薄弱，脫貧標準不高，貧困村與非貧困村的基礎設施投入不均衡，鞏固提升脫貧成果任務仍然艱巨繁重;財政收支矛盾突出，地方財政收入增長有限，剛性支出增長過快;發展建設與政府債務矛盾突出，項目投資渠道單一，資金不足仍是發展的最大難題;社會治理還存在薄弱環節，前瞻性、預判性不足，回應群眾關切不及時;“放管服”改革和營商環境與群眾期盼還有較大差距。

　　報告回顧了2018年工作，安排部署了2019年工作。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵年，也是我縣脫貧“摘帽”及鞏固提升年。我們將深刻把握國家重要戰略機遇期新內涵，抓住社會主要矛盾變化新特點，全力脫貧攻堅，奮力追趕超越，為全面建成小康社會打下決定性基礎。政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，全面落實“五新”戰略任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，繼續抓好特色優勢產業，著力改善城鄉人居環境，全面推進重點項目建設，不斷提升民生保障水平，努力實現貧困縣高質量“摘帽”和經濟社會趕超發展。

　　全縣經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長8%左右;全社會固定資產投資增長2.27%，達到45億元;地方財政收入達到1.1億元，力爭完成1.5億元，增長7.9%;社會消費品零售總額增長10%，達到16.1億元;城鎮居民人均可支配收入增長8%，達到2.94萬元，農村居民人均可支配收入增長9%，達到1.09萬元。

　　報告指出，2019年全縣將著力抓好8方面工作。一是聚焦高質量“摘帽”目標，堅決打贏脫貧攻堅戰;二是積極實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化步伐;三是突出創新驅動引領，推動實體經濟轉型發展;四是加快新型城鎮化建設，不斷提升城市承載和服務能力;五是實施全域旅游戰略，做好“文化+”“旅游+”文章;六是加強生態文明建設，開辟綠色發展新路徑;七是堅持以人民為中心，堅定不移保障和改善民生;八是提高行政效能，努力建設服務型政府。

　　根據議程，大會還審議了《米脂縣第十八屆人民代表大會第二次會議代表所提建議、意見辦理情況及第一次會議列入逐步解決的建議、意見辦理情況的報告》《米脂縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《米脂縣2018年財政預算執行情況和2019年財政預算草案的報告》。

　　列席大會的有：不是本屆縣人大代表的全體縣級領導和市人大代表，縣級各部門、各單位、省市駐米單位負責人，擔任過人大、政協正職的退休老同志，擔任過人大副職的退休老同志，以及政協米脂縣第九屆委員會全體委員、米脂縣各屆人士聯誼會全體會員。

　　會后，各代表團召開會議分別審議了《縣政府工作報告》《計劃報告》《財政報告》《米脂縣第十八屆人民代表大會第二次會議代表所提建議、意見辦理情況及第一次會議列入逐步解決的建議、意見辦理情況的報告》《選舉辦法草案》等并醞釀各項候選人。

　　(杜銀寶 白堆 張巧霞)