仲夏時節，走進府谷縣的田間地頭，一派熱火朝天的農忙景象，糧食作物更是長勢喜人，為增產豐收夯實了基礎。作為工業強縣，府谷躋身全國百強縣行列，但這里農業發展也如火如荼。府谷用工業化思維發展農業，堅定不移落實國家糧食安全戰略，大力發展糧食生產，讓工業強縣實現糜黍飄香。

　　2022年，府谷糧食播種面積達56萬畝，糧食產量達7.6萬噸，農業總產值首次突破20億元大關，農民人均收入達到19499元，均創歷史新高，糧食生產質效走在全市前列，探索出資源型城市穩定糧食生產新路子。

　　守住耕地端牢飯碗　解決“撂荒地”問題

　　六月的孤山鎮岳家寨村，集中連片的農田里玉米、谷子長勢喜人，呈現出一片欣欣向榮的景象，昔日的撂荒地已變為良田。

　　像岳家寨村一樣，通過村集體兜底保障撂荒土地“應耕盡耕”，讓沉睡的土地活起來，是府谷縣整治土地撂荒的一個縮影。

　　近年來，府谷縣聚焦糧食安全，將撂荒地整治作為穩定糧食種植面積、保障糧食安全的重要抓手，堅決遏制耕地“非糧化”、防止“非農化”，充分喚醒“沉睡”資源。

　　該縣用政策激勵治“撂荒”，出臺《府谷縣從嚴落實耕地保護制度推行“田長制”實施方案》，建立以行政村為基本單位的“三級田長”網格化管理機制，實現了耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋。

　　同時，干部帶頭治“撂荒”，支持鼓勵干部職工利用好閑置耕地，大力實施糧食種植，引導干部職工督促親屬不撂荒、不閑置耕地，協調做好土地流轉、代耕代種，鼓勵種糧大戶、村集體進行整合種植，實現耕地不荒、糧食增產、農民增收。

　　此外，高效管制治“撂荒”，采取“1+N”包保方式，由干部對未種糧或種糧物資儲備不足的農戶進行動員引導，對棄農經商、長期外出務工等無力耕種農戶的耕地進行托管并復耕復種，提高撂荒土地利用率。

　　府谷把大力發展社會化服務和合作社流轉作為撂荒土地整治、復墾生產、產業發展的有效手段，大力推動耕地撂荒整治，堅決遏制耕地“非糧化”、防止“非農化”，牢牢守住糧食安全底線，昔日“沉睡”的山村撂荒地，恢復了生機與活力。目前，已完成撂荒地復耕復種3.13萬畝。

　　夯實基礎注重效益　解決“有地不好種”問題

　　在麻鎮、孤山、木瓜等鄉鎮的高標準農田基地，農田集中連片、開闊平整，大小溝渠縱橫交錯，遠眺平坦無垠。

　　“得益于農田高標準改造，實現耕地、播種、收割全程機械化，排灌順暢，旱澇保收。”種糧大戶張飛指著田邊溝渠感慨道，高標準農田建設發揮作用，收成才能保住。

　　府谷縣地處黃河土石山區，生態環境脆弱，坡陡溝深的地形地貌，嚴重制約著農業現代化發展。2021年，府谷著眼長遠，面對質量差、碎片化嚴重的耕地，圍繞田、土、水、路、林、電、技、管八方面建設內容，科學建設高標準農田，補齊農業基礎設施短板。

　　該縣將高標準農田建設與特色產業示范基地打造、高效旱作節水農業發展等現代農業統籌規劃、同步實施、高標推進。目前，全縣累計建成高標準農田13.25萬畝，建成高效旱作節水農業1.31萬畝。今年，預計新增高標準農田5.5萬畝，旱作節水農業1.68萬畝。

　　同時，該縣轉變經營方式、提升生產效益，建設與管護并重，推動高標準農田土地流轉，探索形成村集體經濟組織“共管模式”、新型經營主體“托管模式”有效管護模式，提高糧食生產集約化、機械化水平。土地流轉率由2.5%提高到了60%以上，2022年全縣流轉土地面積72515畝，其中“共管模式”流轉土地28998畝，家庭農場、農業企業等新型經營主體通過“托管模式”流轉土地33520畝，種糧大戶流轉土地9997畝。

　　府谷積極培育多元化市場主體，持續發展種糧大戶，就地培育適度規模經營主體，著力支持散戶種糧，把“碎片化”的土地集中起來，引導無種糧能力或種糧意愿不強的農戶流轉土地，鼓勵村集體經濟組織代耕代種。推進農業深度融合發展，目前全縣建成雜糧加工龍頭企業13個，糜子種植面積達到11萬畝，總產量2.7萬噸，產值2.1億元;谷子種植面積達8萬畝，年產3.1萬噸，產值3.4億元。

　　如今，低效“巴掌田”變身高產“連片田”，農業機械化率提高到90%以上，種地人期盼的“泥不下山、水不出溝、大旱不減產、小旱保豐收”在府谷逐步變為現實，每畝增收糧食150至240公斤，迸發出黃河流域農業高質量發展的強大活力。

　　科技賦能專家助陣　解決“質效不高”問題

　　在府谷，每一粒糜黍，都是一場農業時代秀。

　　播種機飛速駛過，一排排整齊的田壟上種下了糧食;無人機垂直起飛，低空盤旋噴灑農藥;水肥一體化實施，在灌溉的同時完成精量施肥……府谷將糧食種植變得更高產、高效。

　　該縣突出科技，成功申報“旱地糜子優質豐產栽培技術集成與應用”，為糜黍產量低、品質差、栽培生產技術落后等問題提供了科技支撐，引領陜北旱作農業糜黍產業高質量發展。實施“全國糜子育種聯合攻關”項目，深入推進木瓜鎮黃米產業強鎮建設，貫通生產、加工、銷售，做大做強小雜糧加工流通業。

　　污染降下去，農業綠起來。該縣開展面源污染全要素全鏈條防治，實現源頭減量、過程攔截、末端修復及循環利用全過程的農業面源污染綜合防治，縣域農業生態建設持續向好，初步形成黃河流域農業面源污染治理“府谷模式”。

　　府谷強化科技人才支撐，筑牢糧食生產根基，調動農業農村人才在帶頭致富、先進農業技術推廣、農業產業化發展方面發揮積極作用，以項目建設為載體，引進西北農林科技大學專業技術人才，與縣農業(糜子)專家工作站、農業農村系統農技人員，聯合組建糜子育種技術攻關團隊，在推動地方糧食種植的同時，促進技能人才“傳幫帶”。

　　在農技助增收增效方面，實施膜際栽培技術推廣項目，開展省時省工、抑制雜草、節水高產、減少白色污染等技術研究和推廣，推動“產學研”深度融合，促進科研成果加快轉化，新品種新技術研發、試驗、示范、應用遍地開花。提高智能農機化水平，2022年以來，重點推廣電動糜谷播種機、花生收獲機、飼料粉碎顆粒機、單棒玉米收獲機、多功能打場機等各類新型農業機械2000余臺。截至2022年年底，全縣農機擁有量為47849臺，農機裝備總動力達到25.89萬千瓦，主要糧食作物耕、種、收綜合機械化率達到64.7%。(記者 高三寶 通訊員 吳杰　張峭　郭玉慧)