近年來，西安市閻良區廣攬四方英才，把開展“鄉賢助力家鄉發展”行動作為吸引人才的突破口，出臺《關于鼓勵人才返鄉創業的若干措施》，提供政策、資金、項目等方面的支持，全力打造“以產業集聚人才、以人才振興產業”的鄉村振興新模式。

　　返鄉創業企業家譚海軍以其打造的“民盟小院”為活動陣地，成立返鄉創業聯盟，引導返鄉人才發揮作用，帶動經濟發展;搭建人才服務基層平臺，發揮人才幫帶作用，推動鄉村振興戰略實施。

　　返鄉創業惠及桑梓

　　譚海軍，西安市閻良區人，西安力拓醫療器械有限公司總經理。力拓公司成立于2012年3月，主要從事一類醫療器械醫用敷料的生產與銷售，客戶群體主要包括從事中藥外用貼劑生產的廠家和有中藥貼劑生產的醫院制劑室。多年來，他內抓管理，外擴市場，公司業務量穩步提升，在行業獲得了良好的知名度和美譽度，屬閻良區規模以上工業企業。

　　在重視企業發展的同時，譚海軍仍不忘積極回報社會。2014年，為響應閻良區委、區政府“鄉賢助力家鄉發展”號召，他率先回鄉創業發展，將公司生產基地整體搬遷到自己的家鄉——閻良區關山街道水寨村，全身心投入到帶領鄉親父老致富的行動中。為盡可能多地安置當地群眾就業，譚海軍暫緩了引進效率更高、自動化程度更高的新設備的計劃，其目的就是為解決農村留守婦女的就業問題。公司現有在職員工54人，其中80%都是本地的留守婦女，這樣做可以讓她們不必離土離鄉就能實現家門口就業，不僅能有一份穩定的收入，還能有時間照顧家庭。

　　2017年，譚海軍積極響應黨和政府號召，積極投身脫貧攻堅一線，通過產業幫扶、資金幫扶、就業幫扶等形式，共幫扶貧困戶20余戶，讓他們實實在在得實惠，切實感受到社會的溫暖，樹立了生活的信心和希望。企業的幫扶工作也得到了當地政府和群眾的普遍認可，被市區街辦三級評為脫貧攻堅先進企業。

　　2018年底，譚海軍以領辦企業黨支部和水寨村黨支部“黨建引領 村企共建”為模式，積極參與鄉村振興戰略實施，先后出資300余萬元，參與村組道路建設、村容村貌整治和垃圾處理等，大大改善了水寨村的人居環境。

　　為了更好地為村民謀劃致富產業，他通過改造鄉村的閑置宅基地，以家庭作坊的形式發展傳統手工業。由鄉賢出資、本村村民義務出工的形式，為留守老人建設休閑活動場所——鄉賢亭。

　　去年植樹節期間，譚海軍還承辦了閻良區統戰系統“助力鄉村振興，共植同心林”活動，為水寨村打造了20畝的生態林。

　　譚海軍說：“葉落歸根、反哺桑梓，水寨村是生我養我的地方，我有義務為家鄉發展做點什么。”

　　鄉賢聚力共促發展

　　“鄉賢人才”在社會治理中具有獨特的價值，他們既熟悉本地鄉情，又了解社會發展趨勢，可以及時發現問題、解決問題。譚海軍作為閻良區鄉賢人才庫成員，多年來為家鄉發展費盡心力。

　　在西安市閻良區常住的28萬人口中，山東移民人口占了6萬，譚海軍就是其中之一。

　　近年來，閻良區把開展鄉賢回歸行動作為吸引人才的突破口，出臺《關于做好鄉賢回歸工作的實施意見》，建立區級、街道、村(社區)三級新鄉賢工作體系，通過建立鄉賢人才信息庫，落實重點鄉賢聯系、鄉賢建議直通、鄉賢參與融入和鄉賢感情聯絡四項機制。每年春節期間，閻良區都會借鄉賢返鄉探親會友的契機，通過發放人才聘書、走訪座談交流等形式，征求鄉賢對家鄉發展的意見建議，鼓勵引導鄉賢積極參與到家鄉建設中來。

　　為助力家鄉發展，譚海軍積極引導本村鄉賢、在外務工人員返鄉為家鄉建設出主意，作貢獻。他在走訪本村在外創業人員時，獲得了許多好的建議，不但豐富了自己的發展思路，也更加堅定了助力家鄉發展的信心。譚海軍說，是鄉親們迫切希望鄉村發展好的愿望一直激勵著他前行。這次走訪也有意外收獲，一位在外創業的鄉黨明確表示要在適當時機為家鄉捐款，做一些有實際意義的事。令譚海軍難忘的是，一位會木匠手藝的蘇姓鄉黨，愿為村上的傳統手工業發展做些事情。當問及緣由，蘇師傅簡單而質樸的一句“我也想為村莊發展盡一分力”，深深打動了譚海軍。

　　為進一步凝聚共識，爭取更多支持，譚海軍積極打造民盟鄉村振興小院(同心小院)，先后邀請社會各界人士和文化名人到水寨村走訪、調研、座談，積極探索城鄉要素流動的路徑和平臺。

　　共繪未來發展藍圖

　　在譚海軍帶領下，水寨村在村企合作模式基礎上探索出新的發展路徑，即以中醫藥文化、山東移民文化為基礎，發展村集體經濟，建設了中藥材粗加工及產業轉化區，以極具移民文化特色的傳統手工業家庭作坊為抓手，打造出一個集觀光、研學、康養、保健服務和鄉村旅游于一體的“南寨古村”。

　　實施鄉村振興是一個長期而艱巨的系統性工程，必須要有久久為功的心態，既要盡心盡力，又要全力而為;要扎根鄉土，更要不怕苦，只有堅持苦干、實干加巧干方得成功。譚海軍認為，要做好水寨村的鄉村振興工作，必須要解決好怎么干、誰來干、誰受益這三個問題。

　　在怎么干的問題上，譚海軍認為，必須走“三產融合”發展道路，即壯大一產，接二連三。一二產業發展必須以鄉村旅游、鄉村服務業為依托，二產選擇上必須以傳統手工業為主，這樣才能體現差異化，有別于現代工業品，才能有市場、有需求，才能安置更多勞動力就業。

　　在誰來干的問題上，譚海軍認為，必須要有既懂農業、愛農村、愛農民，又會經營的帶頭人，積極發動群眾、依靠群眾，共同參與鄉村振興。實施鄉村振興必須打造鄉村發展的內生動力，而內生動力的關鍵是基層黨組織建設。只有依靠黨組織發動群眾，協調各方資源，壯大村集體經濟，才是鄉村振興持續推進的關鍵所在。

　　在誰受益的問題上，譚海軍認為，鄉村振興的最終目標是共同富裕，只有走共同富裕之路，才能團結和調動各方力量共同參與鄉村振興，才能體現社會主義社會的制度優越性。如何保障全體村民共同富裕，又要體現效率，出路是制度保障，而在“三變改革”中成立的村集體股份經濟合作社就是很好的嘗試。

　　鄉村振興，產業先行。在譚海軍看來，要實現水寨村的宏偉藍圖，必須統一思想，以各種活動為抓手，積極宣傳，擴大影響，團結一切可以團結的力量;盤活村莊閑置資源，以村民小額入股的形式，盤活村民存量資本，激活村民自主發展的積極性和主動性;結合企業自身稟賦和水寨村實際，依托中醫藥文化和移民文化，打造水寨村獨特的文化IP，先創造發展條件，打造發展模式，然后再招商引資，吸納資本助力發展，這也就是所謂的“筑巢引鳳”。

　　在譚海軍和各方的共同努力下，以行業優勢、社會資源優勢和市場優勢為依托的水寨村產業發展藍圖已經繪就。這不僅是全村人的夢想，也是譚海軍始終為之奮斗的目標。我們有理由相信，通過水寨村全體村民的共同奮斗，終有一天這幅美景將變成現實。