□ 省農工黨

　　隨著農業機械的大量增加和服務領域的不斷拓展，農機事故也成為農民致貧返貧、影響農村穩定的重要因素。往往一起嚴重的機損或傷亡事故，就給農戶帶來重大的經濟損失，甚至使其致貧。

　　自2009年開始，在原中國保監會的支持下，陜西省率先在全國開展了農機互助保險創新試點工作，12年來，累計發展會員27萬多人(次)，補償互保事故2萬多起，把諸多家庭從農機事故致貧返貧的邊緣拉了回來，減少了農機事故糾紛，促進了農村和諧穩定，受到廣大農機手的歡迎。當前，農機互助保險面臨的問題：一是協會開展農機互助保險工作沒有合法資質，制約了其發展和壯大;二是農機互助保險工作法律制度不完善、不具體;三是參與農機互助保險的農機部門不能名正言順地按照《農業保險條例》的要求從事引導、推動、宣傳，缺乏法律依據支撐。

　　為此建議：

　　一、籌建西部農業裝備互助保險社。由國家銀保監會支持，在陜西省試點12年的基礎上，扶植籌建西部農業裝備互助保險社，使農業互助保險人員持有資質，理直氣壯地服務“三農”。

　　二、出臺《農機互助保險工作條例》。借鑒中國漁業互助保險改革的辦法，提出中國農業機械安全互助保險改革方案，出臺《農機互助保險工作條例》，對農機互助保險有關主體資質、運營規范及風險預防等方面進行詳細規定。

　　三、建議國家銀保監部門在陜西試點12年的基礎上，進一步給予大力支持、指導和幫助，盡快形成一套完善的互保體系。