□ 致公黨陜西省委員會

　　陜西省自貿(mào)試驗區(qū)自成立以來，立法工作就備受關(guān)注，對接國際化、高標(biāo)準(zhǔn)的法治環(huán)境一直是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)之一。

　　目前，陜西省自貿(mào)試驗區(qū)法制建設(shè)存在以下問題：

　　一是沒有《自貿(mào)區(qū)條例》，導(dǎo)致很多涉及自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作的規(guī)范性文件和政策缺失。

　　二是法治環(huán)境建設(shè)未形成特色，法律服務(wù)滯后，未能凸顯陜西省司法資源優(yōu)勢。

　　為此建議：

　　一、加快自貿(mào)區(qū)立法。現(xiàn)階段，陜西省《自貿(mào)區(qū)條例》征求意見稿已向社會公布，應(yīng)以此作為自貿(mào)區(qū)法規(guī)建設(shè)基礎(chǔ)性規(guī)范文件頒布，同時構(gòu)建起以《自貿(mào)區(qū)條例》為核心，其他政府規(guī)范性文件為補(bǔ)充的法律體系，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的法制引領(lǐng)。

　　二、優(yōu)化自貿(mào)區(qū)法治化營商環(huán)境。發(fā)揮最高人民法院第六巡回法庭、第二國際商事法庭及西安知識產(chǎn)權(quán)法庭作用，為國內(nèi)外知名仲裁、調(diào)解機(jī)構(gòu)入駐提供便利;探索訴訟、仲裁、調(diào)解有機(jī)融合，共建“一站式”多元化國際商事爭端解決平臺，創(chuàng)建國家級“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)。

　　三、建立自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新管理機(jī)制。一是明確自貿(mào)區(qū)片區(qū)建設(shè)的市級政府主體負(fù)責(zé)，就片區(qū)建設(shè)情況直接向省自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé);二是創(chuàng)新規(guī)劃、考核獎勵等方法，調(diào)動部門建設(shè)自貿(mào)區(qū)的積極性;三是凡涉及中央事權(quán)的，由相關(guān)部門與中央對接，積極為自貿(mào)區(qū)爭取政策支持或先行先試。