在全國政協十三屆二次會議首場新聞發布會上，大會新聞發言人郭衛民在回答記者提問時說，要強化生態環境剛性約束，禁止環保“一刀切”。

　　其實，環保“一刀切”問題也被住陜全國政協委員張義光所關注。今年全國兩會，張義光就帶來了一份關于“環境治理不能‘一刀切’”的提案。

　　在日常調研中，張義光發現，一些地方在環境治理中，簡單實行“一刀切”的粗暴做法，嚴重影響了企業的正常生產經營，給整個產業鏈造成巨大損失，嚴重挫傷了企業綠色轉型的積極性，產生許多不良后果。

政協委員張義光。

　　“有的地方在冬季采暖期、污染天氣或上級檢查期間，不分青紅皂白，下達‘禁土令’或‘停工令’等‘一刀切’的做法，讓許多建筑工地在冬季處于停工和半停工狀態，給企業和社會都帶來較大損失。”張義光發現，這些被叫停的企業因為延遲工程投入使用，造成社會資源巨大浪費。由于每年有三分之一時間不能正常施工，導致工期被嚴重滯后，工程無法按時投入使用，造成社會資源巨大浪費。

　　與此同時，停工導致大量從事建筑施工的勞務人員“歇業”，正常收入無法保障。張義光坦言，由于實行“一刀切”，水泥、砂石等建材廠家也被強制限產、停產，價格大幅上漲，企業生產成本加大，整個建筑業生態鏈條處于非正常運轉狀態，嚴重擾亂了正常市場秩序。

　　張義光認為，如果環保“一刀切”的現象不能被及時禁止，一些企業即使經過大量投入實現環保達標，同樣無法正常施工，會嚴重挫傷企業參與治污減霾的積極性。

　　深入調研后，張義光建議，“落實建設各方的主體責任，將綠色設計、綠色施工、綠色建材應用等措施落實到位，做到最大限度的節約資源，減少對環境的負面影響。” 他認為，要建立科學有效的監控手段，對環境治理符合達標排放要求的建筑工地和建筑材料生產企業，應允許正常生產。對不重視環境治理或經治理達不到要求的，應給予停工處罰，充分發揮環境治理的正激勵作用，促進生產、生活與生態同步改善。

　　在維護企業合法權益方面，張義光建議將施工環境治理費用列入工程造價，并單獨列支，確保環境治理費用投入和企業參與環境治理的積極性。對材料價格的異常波動，政府應及時出臺相關動態管理文件，切實維護企業合法權益，做到公平公正。

　　各界導報特派北京記者 唐 冰