“鄉村振興是一個系統性工程，不是一個口號，更不是立竿見影的工程。”榆林市政協委員、橫山區政協主席黃永旺說，近年來，為實現橫山區鄉村振興，他們一直在大膽嘗試，積極探索。

政協委員黃永旺。

　　黃永旺以所在單位幫扶村吳家溝村舉例說，該村距橫山縣城10公里，全村共有2400人，村級地貌既有無定河濕地保護區又有黃土丘陵溝壑區，村內明長城、漢代墓群、仰韶文化、黨項文化遺址隨處可見。

　　吳家溝村地理位置優越，文化資源豐厚，是壯大鄉村經濟、發展鄉村旅游產業的理想之所。但在在該村開展鄉村試點工作并沒有黃永旺想象中的那么順利。

　　“村民不理解，有的甚至阻攔施工建設，嚴重影響了建設步伐。”黃永旺介紹說，為順利實施產業發展目標，他們組織村民進行產業發展大討論，確定產業發展目標，最終確定了以“生態為基礎，產業為骨架，文化為核心”的三大主導產業，嘗試“三變改革”，解決土地資金問題，建立健全規章制度，保障各項工作順利實施。

　　經過兩年的發展，吳家溝村鄉村振興戰略穩步推進，累計投入資金3000余萬元。新修生產道路30公里，栽植經濟林2000畝，打造風沙園3000畝，埋沙造地500畝，新修寬幅梯田800畝，建民俗園一處，建文化廣場兩處。民風好轉，鄉村活力被激發，群眾積極性高漲，鄉村振興產業初見成效。

　　通過吳家溝村的試點工作，黃永旺認為，制定合理科學的鄉村振興產業發展規劃尤為重要，要根據村里資源情況和村民意愿，依據規劃確定主導產業，榆林要依據自然資源分布差異，合理劃分農業產業適生片區，指導各縣區確定農業產業發展重點，逐步形成農業產業鏈。

　　鄉村振興中，資金投入是保障。如何確保鄉村振興實施中的資金保障?黃永旺建議，政府要出臺民間資金參與鄉村振興建設獎勵辦法，鼓勵全市各級商會推選部分樂于參與鄉村振興的大集團、大企業在不影響其主體產業發展的情況下，抽取部分富裕資金，公益性參與各縣區鄉村振興試點村的建設;每個縣區結合產業發展，選擇一個“三變改革”示范點，定期召開“三變改革”經驗交流推進會，從理論層面總結出一套符合榆林目前農村實際，有操作生命力的“三變改革”實施方案。

　　(記者  李榮 高三寶 王科 文/圖)