各界新聞網訊     9月26日，由漢中市委宣傳部、漢中市人民政府新聞辦公室舉辦的“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”勉縣專場新聞發布會在漢中舉行。發布會上，漢中市政協副主席、勉縣縣委書記馬大勇作了“建設生態文明 守護人民福祉”的主題發布，縣委副書記史邦儉、副縣長劉偉參加發布會并回答了記者提問。       馬大勇介紹，70年里，43萬勤勞智慧的勉縣人民激昂奮進譜寫了一曲曲壯麗樂章,黨的十八大以來，勉縣以造福子孫后代的責任擔當，守護綠水青山，留住藍天白云，統籌城鄉發展、堅持綠色循環發展，在三生融合中展開了一幅幅新畫卷,走上了生態文明建設之路。2018年，實現財政總收入9.89億元比1950年（16.91萬元）增長了2351倍。實現工業總產值284.54億元，是1949年(18.2萬元)的15.6萬倍。實現農業總產值37.75億元，是1949年（738.75萬元）的511倍。全縣地區生產總值達147.38億元，人均3.84萬元，分別是1978年的190和192倍。第一二三產業比重由1978年的56:21:23優化為2018年的14:52:34。 綠色循環，高質量發展
       勉縣不僅是一個農業大縣，更是一個工業大縣。在“三線”建設時期，中省地區駐勉工礦企業、科研單位、大專院校就有27家，在工業經濟高速增長中，環保問題日益凸顯，環保壓力日益沉重，人民群眾呼聲越來越高。對此，在2006年率先突破發展中，不斷在綠色發展的道路上探索，依托循環經濟產業園區承載，大力發展循環經濟，鋼鐵、冶金、化工、建材、農產品加工5條循環產業鏈橫向耦合、縱向延伸，推動了全縣經濟健康持續協調發展。2011年，被環保部授予國家級環保生態縣，2013年被省政府授予“循環發展貢獻獎”榮譽。黨的十八大以來，深入學習貫徹習近平總書記生態文明建設新思想，更加堅定“美麗勉縣”建設目標，更加重視綠色循環發展，以生態環保倒逼高質量發展。        一是堅持把旅游業作為調結構轉方式突破口。按照“穩一、優二、強三”的思路，加快產業結構布局調整，將旅游業確定為可持續發展的戰略性支柱產業。成功創建了武侯墓、武侯祠2個國家級4A景區，不斷擦亮油菜花海節、諸葛古鎮、《出師表》演藝、方濟眾故居等文化旅游名片，九昱漢水溫泉、諸葛街即將投入運營，2018年，旅游人次突破800萬、綜合收入近50億元，第三產業增加值達50.24億元，是1978年（0.18億）的278倍，； 旅游業活力迸發。二是堅持把轉型升級作為工業主攻方向。相繼建成年產10萬噸鋼絞線、年產24萬噸高密度鋼屑壓塊等循環延鏈項目5個、總投資4.79億元；先后實施陜鋼廢鋼鐵回收加工配送示范基地、漢鋼短流程煉鋼、漢中鋅業渣綜合利用等技術改造項目11個、總投資25.93億元。督促重點企業建成投用大氣污染治理項目22個，累計削減二氧化硫1.25萬噸、氮氧化物0.26萬噸。2018年全縣財政支出中節能環保支出1.47億元，是2007年的271倍。連續兩年被漢中市人民政府評為“污染減排先進縣區”。循環經濟產業園區成為漢中循環經濟聚集區的核心區，并成為縣域經濟發展的重要平臺和主要支撐。三是堅持把發展高效生態農業作為富民之基。培育綠色有機認證品牌10個，“勉縣黑河豬”成功注冊為地理標志保護產品，茶葉榮獲“巴拿馬”金獎，水稻全程機械化技術推廣位居全省前列，雙孢蘑菇、新品辣椒等實現工廠化規模生產，特色農業產值占比達35%。初步形成了綠色生態、區域集聚、規模發展的高效生態農業體系。 綜合施策，整治環境突出問題
       為了給子孫后代留下青山綠水的“金飯碗”，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的生產方式。一是重拳出擊保衛藍天。減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，消減煤炭1000噸、淘汰高排放車輛326輛，下決心拆除鋼廠燒結機4臺、1座轉爐和2座煉鋼高爐，近兩年否決不符合產業政策的涉氣項目7個。10家重點企業、15家建筑工地實現揚塵全時段監管，419家餐飲單位完成油煙凈化，農作物秸稈綜合利用得到廣泛推廣與應用。二是源頭管控守護碧水。嚴格執行《漢江流域水環境保護條例》和“河湖長制”工作要求，扎實開展漢江流域污染防治三年行動，大力推進重點工業企業節能減排，全面禁止非法采砂堆砂，漢江綜合整治左岸全面竣工，7個沿江重點鎮污水處理設施、污水收集和雨污分流管網建設基本完工，漢江出境水質穩定達標，城鎮集中式飲用水源地水質監測指標達標率100%，江湖河流生態環境持續向優，切實保證了“一江清水送北京”。三是健全機制守牢青山綠樹。嚴格落實秦巴生態環境保護責任制和 “山長制”，扎實開展礦山環境恢復、秦巴區域問題清查整治，嚴打破壞秦嶺野生動植物資源行為，礦山環境恢復治理取得階段性成果，先后關停石灰土立窯、黏土磚廠、地條鋼廠、不達標排放企業51家、整治8家，依法關閉取締礦山60家、非法采砂場7家。大力推進森林植被保護，實施丹江口庫區及上游水土保持、小流域水土流失綜合治理300平方公里，森林覆蓋率和涵養功能不斷提高。四是嚴格管理捍衛一方凈土。堅持最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，深入開展國土資源大清理大清查嚴整治，堅守耕地和基本農田紅線，其保護面積分別達57.91萬畝和46.3萬畝。持續加強土壤污染源頭管控，嚴格危險廢物和固體廢物監管，全面落實環保前置和項目建設聯審聯批制度，深入開展“清廢”行動和農村環境綜合整治，堅決打好了凈土保衛戰。 三生融合，城鄉展開新畫卷
      從綠色循環發展方式探索，到生態文明建設的“美麗實踐”，勉縣統籌城鄉發展，在三生融合中展開了一幅幅新畫卷。一是展開人與自然和諧共生的美麗畫卷。全縣森林覆蓋率達69.27%，濕地面積達4223.2公頃，位于漢西林業局廟坪林場蔥灘擁有秦嶺林區面積最大、生物多樣性豐富且最具保護價值的森林沼澤、沼澤化草甸、灌叢沼澤及永久性河流濕地，2015年被確定為陜西漢中國家濕地公園（試點），是目前全省唯一一處國家級森林沼澤濕地。老道寺鎮樓子溝村自2017年以來就成為萬只白鷺棲息地，被譽為“鷺鳥天堂”。森林城市、園林縣城創建讓城市綠色更加濃郁，城市綠化率達40%，如今的勉縣縣城人們可遙望星空，看見青山，聽到鳥鳴，聞到花香，城水相映、人在畫中。二是展開三生融合的生動畫卷。2018年，全縣地區生產總值達147.38億元，人均3.84萬元，分別是1978年的190和192倍；實現財政總收入9.89億元比1950年（16.91萬元）增長了2351倍，是改革開放初期的42倍；農村常住居民人均可支配收入10136萬元，是1970年的156倍；全縣法人單位從業人數2.56萬人，比1949年增長51倍；全縣民用汽車擁有量7.2萬輛，戶均0.5輛，互聯網用戶達98.2%。2018年勉縣優良天數達到329天，位居全市平川縣區之首；今年前8個月優良天數已達212天。先后摘取了全國群眾體育工作先進縣、疾病預防控制先進縣、首批地質災害防治高標準“十有縣”、中國電影之鄉以及省級文明縣城、“雙高雙普”示范縣、保障性住房建設十強縣、質量興陜先進縣、千企千村扶助行動先進縣等多項殊榮。三是展開城鄉一體、共建共享的和美畫卷。啟動實施了舊城棚戶區改造工程，相繼建成“六道一場”，沔水灣成為萬名群眾晨練晚聚的“會客廳”；8座大橋橫跨漢江、3座橋涵穿越陽安鐵路，連通了一江兩岸、縣城南北，縱橫貫通的路網骨架基本形成。城區面積達到17平方公里、人口規模達到17萬人，21項撤縣設市監測指標連續兩年全面達標。始終以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，貧困發生率由2016年的16.9% 降至4.84 %，今年整縣摘帽后將降至0.87%，農村房、水、電、路等基礎條件全面達標。大力推進美麗鄉村建設，農村“三堆六亂”問題得到有效解決，國省干道沿線環境衛生面貌大為改觀，綠色環保融入百姓生活。原黃家溝村榮獲全國最美休閑鄉村稱號，武侯省級文化旅游名鎮聲名鵲起，中壩社區、留旗營社區、余家溝村等一批美麗鄉村成為鄉村振興的鮮活樣板。 社會事業繁榮昌盛，協調發展全面推進
       70年來，勉縣各項社會事業全面發展。科技實力顯著增強。1987-2018年，全縣科學技術類財政支出年均增長22.7%，2018年全年取得科技成果10項，專利申請量72件，專利授權63件，科技投入持續增加，產學研結合及帶動創新產出不斷擴大。教育事業蓬勃發展。建國初期，文盲或半文盲人口占全縣總人口的44.7%，人口文化素質較差。黨的十八大以來，全縣教育事業進入全面發展時期，2018年，設立幼兒園90所，小學75所，普通中學19所，中小學共有專職教師2957人，是1949年的7倍。學齡前教育機構不斷建設，義務教育制度逐漸完善，職業教育體系初步建立，教育事業發展全面提升。文化事業加快發展。建國初期，縣文化事業發展水平低下，設施器材匱乏，僅有92只廣播喇叭，覆蓋率0.18%。              2018年，全縣共有影劇院3個、文化館（站）19個，廣播、電視人口覆蓋率分別為98.4%和99.3%，有文化產業單位300多家，文化產業經濟總量逐年提升，文化事業取得長足進步。衛生事業長足進步。1978年末，全縣共有醫療機構102個，床位790張，醫療衛生技術人員1162人，比1950年增長了6倍。2018年，共有醫療機構496個，醫療衛生從業人員3364人比1950年增長了18倍和14倍，全民醫保體系加快健全，醫療衛生事業發展成效顯著，人民群眾醫療健康得以堅實保障。社保體系不斷健全。1978年，全縣全民所有制單位職工醫療、困難補助等保障費支出32萬元，黨的十八大以來，隨著國家社會保障體系加快構建，勉縣社保水平得到逐步提高。2018年，全縣城鎮居民基本醫療保險參保39112人，新型農村合作醫療保險參保332386人；城鄉居民基本養老保險參保237220人，失業保險參保13884人；各種社會福利收養、城鎮及農村居民最低生活保障等城鄉社會保障、救助體系進一步完善。
      綠色是勉縣最大底色、最大價值、最大福祉，厚重的三國文化和優美的自然山水是勉縣寶貴財富。勉縣建設生態文明任重道遠，將堅定發展信心主動作為，筑牢生態底線，增進人民福祉，奮力追趕超越高質量建設“三個勉縣”，再鑄三國圣地新華章。（楊春建）