自2009年隨著大學信用卡被中國銀監會叫停后，銀行退出大學生信貸市場。隨之，大量消費金融平臺、民間P2P平臺趨勢而入，如分期樂、趣分期、愛學貸、螞蟻花唄等進軍分期貸款市場，進入大大小小的校園。校園內外，隨處可見“大學生創業助學”“大學生現金借款”“大學生貸款”“最快3分鐘審核”“只需提供學生證即可辦理”等多條貸款信息撲面而來。2018年，我國在校大學生有2695.8萬人。網貸行業估算校園分期市場的規模在千億元以上。網貸行業快速發展下，許多問題涌現出來。網貸逾期費率最高與最低相差60倍，超7成平臺費率不明確。

　　校園網絡信貸導致大學生逃學、離家、犯罪、輟學、甚至自殺的事件近年來屢屢頻發，給學生提供便利的同時，更多的是對大學生的消費觀念和生活習慣造成了不良影響。加之，政府相關部門在大學生網絡信貸規范和監管的過程中缺位，使得校園網貸危害事件逐年增多。縱觀校園網貸，實際上網貸平臺的“利率”門道多多，有的已經變相成為高利貸。大學生入學前經歷十幾年的寒窗苦讀，過關斬將步入殿堂，成為正真獨立的個體，開始完成從家庭到學校、從學校到社會的蛻變，他們單純、善良，洞察社會的能力還不夠強大，新鮮感徒增，難免在花銷不足或急用時想到這些平臺貸款，加之不能及時還款，最終陷入網貸風波的漩渦，給自己和家庭帶來不必要的麻煩和損失。

　　為此建議：

　　一是要完善“校園貸”的正常機制。金融監管機構要繼續完善正規商業銀行開辦針對大學生的小額信用貸款規制，簡化程序、降低門檻，滿足大學生日常消費的一般性需求，讓真正有需求的大學生更便利地得到金融支持，有尊嚴、有能力享受貸款消費。同時金融監管機構要鼓勵正規的商業銀行開辦針對大學生的小額信用貸款，在嚴格控制限額的情況下給予大學生信用貸款，滿足學生群體合理金融消費的需要。

　　二是要加大治理不良網絡貸款的力度。金融監管機構應加強校園不良網絡借貸日常監測、監管機制。進一步規范“校園貸”的可行性文件。同時，要開展普及金融、網絡安全知識，加大學生資助信貸體系建設力度，做好校園網貸的整頓、清理、治理工作，及時停止不良信貸平臺業務，規定網絡借貸信息中介機構不得將不具備還款能力的借貸人納入營銷范圍，要加強互聯網金融與信息科技風險防控，持續推進網絡借貸平臺風險專項整治。未經銀監會批準設立的機構不得進入校園向大學生提供信貸服務。

　　三是多部門聯合治理，堅決取締各種非法“校園貸”。公安、教育、工商行政、金融機構等要聯合起來，建立大學校園不良網絡借貸實時預警機制和應對處置機制，堅決取締存在于大學校園的各種披著消費外衣的非法“校園貸”，消除非法“校園貸”的存量，完善“校園貸”的法律依據。加強“校園貸”立法，明確各部門執法權力，為各部門監管“校園貸”提供堅實的法律依據。

　　四是加強宣傳教育，強化學生的安全防范意識。金融監管、教育主管、學校等部門要加強宣傳教育，定期開展防范“校園貸”安全宣傳活動，在校園網站、微信、校園廣播等多種渠道向學生宣傳當前“校園貸”的種類、特點、危害、防范對策等，增強學生的安全防范意識，樹立科學理性消費觀，養成艱苦樸素、勤儉節約的優秀品質。同時，政府相關部門設立非法“校園貸”又將舉報熱線，擠壓“校園貸”生存空間，堅決遏制非法“校園貸”的增長。

　　五是高等學校應開設入學安全教育課，把“防校園貸”“防傳銷”內容進課堂，加大校園貸管控和大學生消費需求教育，引導學生樹立正確消費觀。在公安部、教育部、銀監會等出臺政策的同時，各高校應該做好“校園貸”風險排查和警示教育工作，讓學生遠離“校園貸”的侵蝕，樹立正確的價值觀和消費觀。各高校要把“校園貸”風險防范和綜合整治工作作為當前維護學校安全穩定的重大工作來抓，加強教育引導、建立排查整治機制，建立應急處置機制、切實做好學生資助工作、建立不良“校園貸”責任追究機制等具體措施。各高校要認真做好學生的教育引導工作，引導學生學會合理消費，保管好自己的身份證和其他個人信息。一旦陷入“校園貸”困局，應以對方涉嫌欺詐或以威脅手段催款等違法行為向警方報案，通過合法途徑保護自身利益。( 張利勤)