1月10日，記者從市政府獲悉，《西安市推進“一老一小”工作實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā)，將通過健全養(yǎng)老托育服務科學規(guī)劃體系等七項重點任務，增加我市優(yōu)質養(yǎng)老托育服務供給，促進我市養(yǎng)老托育服務高質量發(fā)展。

　　未來一個時期

　　我市養(yǎng)老托育需求將快速增加

　　“十四五”時期，是積極應對人口老齡化的重要戰(zhàn)略機遇期，是發(fā)展養(yǎng)老托育事業(yè)的寶貴窗口期。第七次全國人口普查顯示，截至2020年，我市常住人口1295.29萬人，其中：60歲及以上人口207.53萬人，占16.02%;0-3歲嬰幼兒41.22萬人，占3.18%。預計到2025年，西安常住人口將達到1500萬人，其中60歲及以上人口將達到300萬人，占總人口數(shù)的20%以上，將從輕度老齡化階段進入中度老齡化階段;0-3歲嬰幼兒達到45萬人。

　　未來一個時期，我市將面臨養(yǎng)老托育需求快速增加、服務供給相對不足的問題。加快養(yǎng)老托育服務高質量發(fā)展是保障和改善民生的重要舉措，對于實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所育，更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。

　　到2025年

　　城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到90%以上

　　《方案》提出，到2025年，符合國家中心城市定位、具有西安特色的養(yǎng)老托育服務制度成熟定型，高水平的養(yǎng)老托育服務發(fā)展體系不斷健全，高品質的養(yǎng)老托育服務產(chǎn)品充分發(fā)展，高質量的養(yǎng)老托育行業(yè)管理全面覆蓋，多層次、多樣化的養(yǎng)老托育服務供給更加充分，實現(xiàn)老年人幸福安康、老有頤養(yǎng)，嬰幼兒健康快樂成長。

　　養(yǎng)老方面，到2025年，城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到90%以上，鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到70%以上，農(nóng)村養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到80%以上，養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于60%，基本養(yǎng)老保險參保率不低于95%，醫(yī)療保險參保率達到95%以上，特殊困難老年人月探訪率達到100%，老年人健康管理率達到95%，建有老年學校的鎮(zhèn)(街道)比例達到30%，本級福彩公益金留成用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務比例不低于55%。

　　托育方面，到2025年，每個區(qū)縣(開發(fā)區(qū))至少建成1所公辦或公建民營托育機構，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位4.8個，全市建成嬰幼兒照護星級示范機構150所，普惠托育服務機構100所。嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率達95%以上，嬰幼兒健康管理率不低于98%，以鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上，家長和看護人員接受科學育兒指導率達到95%以上，傷殘病等重點幼兒接受照護指導率達到98%以上。

　　科學謀劃

　　推進養(yǎng)老托育服務普惠化發(fā)展

　　《方案》提出，將養(yǎng)老托育服務納入全市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，科學謀劃“十四五”養(yǎng)老托育服務體系。為此，設置了健全養(yǎng)老托育服務科學規(guī)劃體系、優(yōu)化養(yǎng)老托育服務有效供給、推進養(yǎng)老托育服務普惠化發(fā)展、構建居家社區(qū)養(yǎng)老托育服務體系、推動養(yǎng)老托育服務創(chuàng)新融合發(fā)展、培育養(yǎng)老托育服務產(chǎn)業(yè)提質升級和加強養(yǎng)老托育服務規(guī)范監(jiān)管等七項重點任務，推進國家積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市建設，更好地滿足老年人健康服務和嬰幼兒照護服務需求。

　　到2025年，社區(qū)養(yǎng)老托育服務設施配建達標率達到100%，建成市級托育綜合服務中心，每個鎮(zhèn)(街道)至少有一所幼兒園下延開設托班。全市建設老年教育學校100所，老年學習中心300個，經(jīng)常性參與教育活動的老年人占全市老年人口的20%以上。二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年學科的比例達到60%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護理床位占比達到40%以上。

　　同時，將從強化用地保障，增加財政投入，落實稅費優(yōu)惠，拓寬融資渠道，加快人才培養(yǎng)等方面增加政策支持。目標到2025年，全市3-5所市屬大中專(技工)院校開設養(yǎng)老托育服務相關專業(yè)，打造5家養(yǎng)老服務產(chǎn)教融合基地、10家養(yǎng)老服務技能人才培訓基地、1-2所托育服務人員培訓基地。(記者 閆珅)