8月3日，記者獲悉，西安市生態環境局出臺進一步優化營商環境助力經濟高質量發展的20條措施，扎實推動生態環境領域優化營商環境工作實現新突破，為我市經濟高質量發展提供有力支撐。

全面實施項目并聯審批 推行環評“打捆”審批

　　市生態環境部門全面實施項目并聯審批，其他部門審批事項依法不作為環評審批的前置條件;環境影響評價即受理即委托評估、評估與審查同步進行;依法需征求相關部門意見的，審查階段同步征求意見。

　　政務服務事項100%網上可申請，可通過數據共享調用或核驗的，不再提交營業執照、身份證明;加快推進證照電子化進程，新辦理政務服務事項100%制發電子證照，推動歷史證照數據歸集;擴大電子證照應用領域，落實“兩個免于提交”要求。

　　推動市、區縣兩級生態環境類政務服務事項集成辦理。實施環評與入河排污口同級審批。對需編制環境影響報告表的等級公路、城市道路、生活垃圾轉運站、污水處理廠、110KV變電站、學校、加油(氣)站等項目，同級審批且項目類型相同的，可“打捆”開展環評審批。在已完成規劃環評并落實要求的產業園區內，同級審批且項目類型相同或相近的，推行環評“打捆”審批。

　　對符合產業園區規劃環評的建設項目，簡化政策和規劃符合性分析、選址環境合理性和可行性論證，共享園區基礎設施的項目評價內容，避免重復評價和審查。

　　通過建立環評審批服務與重點項目招商引資聯動機制，定期調度地方政府和相關行業部門提供需要支持服務的重點項目清單，明確專人負責、提前介入、跟蹤服務。通過建立重點項目環評管理臺賬，掌握其環評編制及審批進展情況。對未完成環評審批手續的重點項目提供“環評審批服務單”，指定審批服務聯絡人及技術專家負責全過程咨詢指導服務保障，及時協調解決環評中遇到的困難和問題。

創新“幫扶式執法”模式 持續提升守法環境

　　嚴格落實“三項制度”，不斷規范行政執法行為。以法治政府建設為主線，全力推進“三項制度”建設，研究出臺行政執法流程制度，嚴格執行生態環境行政處罰自由裁量權基準，加強行政處罰案件法制審核，實行重大案件集體審議，不斷規范執法工作流程。

　　持續推動“雙隨機、一公開”監管常態化、全覆蓋。圍繞“雙隨機、一公開”監管模式，將“逢查必抽”理念落實到日常的執法檢查中。逐步將隨機抽查的方式全面覆蓋日常監督管理檢查、監督執法檢查、專項檢查和部門聯合檢查等活動，基本實現執法檢查事項全面覆蓋。

　　通過實施分級分類差異化監管，有效降低被監管成本。對環保績效等級達到A級水平的企業，在重污染天氣應急期間實行自主減排。

　　督促排污單位學習“守法清單”，對照清單開展“自我體檢”，及時發現并糾正存在的環境管理問題和隱患;積極落實生態環境保護主體責任，不斷提升生產經營者的環境管理意識和水平，推動形成排污單位生態環境守法常態。

持續開展“送法入企” 推行“企業接待日”制度

　　持續開展“送政策、送服務、送保障”“送法入企”等幫扶活動，采取現場為企業把脈分析、講解環保法律知識普法等方式，解決發展中遇到的難點、堵點問題，為企業提供精準的環保政策和技術指導。

　　持續推行“企業接待日”制度，組織開展環保主題接待活動。通過集中接待企業代表，聽心聲、聽建議，普及生態環保法律法規知識，科普、講解行業最新環保政策。

　　聚焦企業發展中需要幫助解決的生態環境問題和訴求，面對面紓困解惑，切實幫助企業解決環保難題。(文/記者 高樂)