記者14日從市人大常委會調研活動中獲悉,我市不斷推進法治政府建設,深化“15分鐘政務服務圈”建設,90%以上事項可在步行15分鐘范圍內辦理。
不斷加強事中事后監管
在全國率先建成市級“互聯網+監管”系統
我市嚴格重大行政決策程序,每年分級分部門制定《重大行政決策事項目錄》并向社會公布。推動全市各級聘用政府法律顧問658名、發展公職律師428名,率先在全省實現法律顧問對黨政機關和國有企事業單位全覆蓋。不斷加強事中事后監管,在全國率先建成市級“互聯網+監管”系統,“雙隨機、一公開”監管部門覆蓋率、平臺入駐率、事項覆蓋率和結果公示率實現4個100%。
為保證政府依法行政,我市堅持科學立法,高標準完成60部法規、94部政府規章草案的審改任務。《西安市養老服務促進條例》在全國市級立法中首創“老年人患病住院期間子女帶薪休護理假”制度。目前,全市現行有效的地方性法規82部、政府規章72部。嚴格文件備案審查,明確審核范圍,統一審核標準。堅持政策合法合規,2019年以來,累計修改、廢止地方性法規66部、政府規章72部、行政規范性文件55件,確保制度規范始終滿足預期、適應形勢、保持活力。
全流程電子化招投標實行4年來
節約政府采購資金近兩億元
在優化法治化營商環境方面,依法放寬市場準入,開展公平競爭和合法性“雙審查”,大幅提升行政審批效率,平均審批時間由388天減少至48天,企業開辦實現“一窗通辦、一日辦結”,3小時辦結成為常態。2021年研發建設“西安政策通”平臺以來,集中公布市、區 (縣) 兩級惠企政策2000余條,累計兌現資金672.58億元。
營造便捷高效的政務環境,全市政務服務事項網上可辦率達到93.3%,“i西安”政務服務App“掌上可辦”事項超2000項。
營造規范透明的投資環境,實行全流程電子化招投標,2018年至今,節約政府采購資金近兩億元。
創新社區法治“1133”工作模式
累計調解各類矛盾糾紛超過11萬件
我市還全面規范行政執法活動,全面推行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核行政執法“三項制度”。不斷加強食品藥品、公共衛生、生態環境、勞動保障等重點領域執法。創新開展“走流程、坐窗口、跟執法”活動,協調解決問題400余個。
在依法化解矛盾糾紛方面,設立西安市行政爭議預防調處中心,創新社區法治“1133”工作模式(即1名社區法律顧問、1個法治日活動,評估、指導、監督3級制約,服務、隊伍、經費等3級保障)等治理模式,累計調解各類矛盾糾紛超過11萬件。強化行政復議職能,在全國率先建立行政復議決定履行法治督察制度。開展市級部門和區縣(開發區)政府主要負責同志集體觀摩行政訴訟案件庭審活動,推進行政機關負責人出庭應訴率從2019年的4.15%提升到2021年的78.1%,遠高于全國平均水平。全市辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法氛圍日益濃厚。(記者 拓玲)
編輯: 陳戍
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