為貫徹落實國家五部門《關于延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2021〕29號)文件精神，切實做好陜西減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策延續(xù)實施工作，6月28日，陜西省人社廳就延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還及擴圍政策進行了明確，其中規(guī)定，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)和參保繳費滿1年因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，失業(yè)補助金按當地失業(yè)保險金標準的80%發(fā)放。

繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

　　參保企業(yè)符合陜人社發(fā)〔2019〕22號文件規(guī)定的穩(wěn)崗返還基本條件，上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率6%控制目標，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數的20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。企業(yè)劃型參照2020年社保減免政策執(zhí)行。依法注冊登記的社會團體、基金會、社會服務機構(民辦非企業(yè)單位)和律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織等納入實施范圍，按其2020年社保減免類型對應確定返還標準。申請穩(wěn)崗返還時失業(yè)保險參保人數比上年度月均參保人數減少超過50%的企業(yè)及“僵尸企業(yè)”、嚴重失信企業(yè)，不予發(fā)放穩(wěn)崗返還。

　　裁員率計算公式：(2020年度領取失業(yè)保險金總人數÷2020年月均參保人數)×100%。

繼續(xù)放寬技能提升補貼申請條件

　　參保企業(yè)職工按國家規(guī)定目錄取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，并在國家聯網系統可查詢到的，可按規(guī)定申請技能提升補貼。技能提升補貼繳費條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費1年(含)以上。技能提升補貼相關申請條件按陜人社函〔2021〕61號執(zhí)行。

繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策

　　對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)和參保繳費滿1年因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，失業(yè)補助金按當地失業(yè)保險金標準的80%發(fā)放;參保繳費不足1年的失業(yè)人員，按50%執(zhí)行。失業(yè)補助金領取最長不超過6個月。參保繳費不滿1年且申請時仍處失業(yè)狀態(tài)的農民工，按參保地城市低保標準，發(fā)放2個月的臨時生活補助。上述政策保障范圍均為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員。2021年7月1日之前已受理申請失業(yè)補助金的，其標準按原政策執(zhí)行。

　　失業(yè)補助金、臨時生活補助按月發(fā)放，每人只享受一次，領取期間不享受失業(yè)保險其他待遇，不辦理異地轉遷申領，不核減參保繳費年限。出現領取期滿、參保登記、死亡、應征入伍、移居境外、享受養(yǎng)老保險待遇及判刑收監(jiān)執(zhí)行等情形之一的，應予以停發(fā)。

嚴密組織實施確保政策落地

　　延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還及擴圍政策，是落實黨中央、國務院和省委省政府應對疫情、穩(wěn)定就業(yè)局勢推出的階段性舉措。各市(區(qū))要提高政治站位，加強政策宣傳，優(yōu)化經辦流程，實現失業(yè)補助金、臨時生活補助及其他失業(yè)保險待遇線上申領。

　　失業(yè)保險穩(wěn)崗返還參照原穩(wěn)崗補貼審核程序實施。各市要創(chuàng)造條件采取后臺數據比對方式，可免申請直接將資金返還到企業(yè)賬戶。要密切關注失業(yè)保險基金運行情況，科學測算基金支撐能力，健全完善內控機制，強化監(jiān)督管理，從嚴審核把關。對套取、冒領等違法違規(guī)行為，經查實要如數追回資金，并將用人單位、法人及有關人員納入失信機制聯合懲戒，切實維護基金安全。

　　上述政策受理期限截止2021年12月31日。本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有政策與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。各市在執(zhí)行過程中遇有重大問題和情況，及時報省人力資源社會保障廳、財政廳。(記者 蘇靜萌)