□ 記者 王斌
人口普查是重大的國情國力調查。第七次全國人口普查是在我國實現全面小康向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵節點、人口發展進入重要轉折期進行的一次重大的國情國力調查。做好第七次全國人口普查工作,將為我國科學制定“十四五”規劃,全面推進鄉村振興、加快推進高質量發展提供科學準確的統計信息支撐。
第七次全國人口普查工作啟動以來,商洛市高度重視,認真落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署和省委、省政府關于統計工作的相關要求,扎實細致開展第七次全國人口普查工作,堅持實事求是、改革創新,科學設計、精心組織,周密部署、依法實施,確保數據真實準確。
推動組建各級普查機構。省政府《關于做好我省第七次全國人口普查工作的通知》下發后,商洛市政府高度重視,及時下發做好全市第七次全國人口普查工作的通知,成立了以常務副市長武文罡為組長的商洛市第七次全國人口普查領導小組,包含宣傳、發改、公安、財政、住建、衛健、統計等20家成員單位,成立了領導小組辦公室,組建市縣鎮村(居委會)四級人普機構,明確了市直各成員單位的職責,夯實工作責任,為做好普查工作奠定了組織保障。
全面編制人口普查經費預算。本著實事求是、力求節約的原則,商洛市縣兩級全面細致編制人口普查經費預算。市本級2020年年度預算430多萬元,采取多項措施,確保資金到位。另外,與市財政局、市人社局聯合發文,就第七次人口普查工作經費、“兩員”經費等相關問題進行周密的安排和布置,以確保人口普查工作順利開展。
科學合理制定工作規則。為了有序推動各項工作,商洛市第一時間制定并印發《商洛市第七次全國人口普查工作進度安排》,統籌安排普查各階段具體工作內容、工作任務和完成時限。制定了《商洛市第七次全國人口普查領導小組辦公室工作規則》,明確了人口普查的工作模式、運行機制和辦公室內設機構的職責分工,對人口普查各組工作職責及各個環節進行了具體安排,基本形成了全市人口普查的工作機構和組織模式。
積極開展市級綜合試點。為獲得全市第七次人口普查的實戰經驗,有效推進全市人口普查工作,商洛市人普辦從5月中旬開始在洛南縣四皓街道辦事處南溝社區開展全市第七次全國人口普查綜合試點工作。經過一個多月的努力,順利完成了試點方案制定、機構組建、經費預算、物資保障、宣傳動員、區劃繪圖、入戶摸底、正式登記、事后質量抽查等各階段全流程的工作任務。通過全過程的試點實踐,積累了大量基層工作經驗,總結出了一套行之有效的方法和路徑,打造出了一套可復制、可推廣的經驗做法,綜合試點工作卓有成效。
學習培訓為人普工作蓄能。為扎實做好此次人口普查工作,商洛市人普辦多次組織召開培訓會,對各縣區普查辦主任、業務骨干、統計干部、社區普查員、普查指導員等,就本次人口普查綜合試點方案、普查區域劃分和繪圖、普查表填寫說明及指標解釋、移動終端數據采集軟件、入戶技巧及依法普查等內容進行業務強化。市人普辦精心組織,細致準備相關培訓教材,耐心講解,現場答疑,努力做到讓學員學以致用。充分利用自媒體平臺,堅持線上咨詢解答與線下跟蹤指導相結合。建立普查業務QQ交流群和微信群,及時交流探討好的做法,隨時幫助答疑解惑。同時,市辦組織業務人員采取集中學習和個人自學等方式進行“充電”,為做好人普工作積蓄“能量”。
全面啟動宣傳工作。一方面,積極搭建宣傳平臺,通過市局內網及時進行工作部署和信息交流;開通人口普查宣傳電話彩鈴,在統計月報卡封底刊印人口普查業務知識,充分利用微信平臺、人普QQ群等載體進行宣傳;另一方面,利用“中國統計開放日”、統計法頒布紀念日、憲法活動日等時間節點,采取發放人口普查知識手冊、懸掛條幅、現場咨詢等方式,積極宣傳開展人口普查的重大意義和相關知識,提高人口普查的知曉率。市人普辦與市委宣傳部聯合印發《商洛市第七次全國人口普查宣傳工作方案》的通知,要求全市各級人普機構和新聞單位要充分發揮好報刊、廣播、電視、互聯網等媒體的作用,靈活運用好戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信、社交軟件、視頻平臺等多種手段,形成人口普查立體宣傳聲勢,努力為全市第七次人口普查工作順利進行創造良好氛圍。
各項業務工作有序開展。普查區域劃分和建筑物標繪是開展人口普查工作的基礎,為了扎實推進此項工作,商洛市人普辦根據《全國人口普查方案》和國、省相關文件,對工作時間節點進行統一的規劃,對后勤保障和質量控制提出具體要求,按時按要求高質量完成區域劃分和繪圖工作。多次召開第七次全國人口普查工作會,匯報交流工作進展、存在問題以及下一步工作計劃等情況,扎實部署新一階段工作,要求各級各有關部門密切配合,上下聯動,圍繞提高人口普查數據質量出思路、想辦法,加強全過程質量管理,確保人口普查數據真實可靠。
全面開展清查摸底工作。大國點名,沒你不行。商洛市人口普查摸底工作于10月11日正式啟動,全市1.3萬名普查員和普查指導員統一佩戴普查員證走進全市各普查小區,全面開展入戶摸底工作。為保障摸底工作質量,為正式登記打下堅實基礎,商洛市切實強化四項工作,扎實做好摸底工作。即強化宣傳引導,采取多形式、多角度、全方位的宣傳模式,大力宣傳人口普查知識,營造良好氛圍,引導廣大群眾理解和支持人口普查工作,如實提供普查中所需要的信息。強化摸底實效,深入實地摸排,采用電子采集設備對普查小區內的建筑物和住房單元逐一入戶進行摸查,掌握人口和居住情況,通過電子采集設備及時上報摸底數據。強化部門協調,加強業務指導,千方百計為普查員入戶摸底創造有利條件,確保“不漏一戶,不掉一人”。強化檢查督導,采取隨機抽查的方式,加強檢查指導,對普查員繪制的《普查小區示意圖》和編制的《戶主姓名底冊》進行現場指導,及時處理摸底過程中出現的問題,保證摸底工作不走過場、不出偏差。
扎實推進人口普查順利登記。在全面做好前期工作的基礎上,第七次全國人口普查正式登記于11月1日零時啟動。當日上午10時,商洛市委書記郭永紅、市人大常委會主任張凱盈、市長鄭光照、市政協主席高健等市四套班子主要領導作為普查對象,以普通公民身份,參加了人口普查現場登記。郭永紅要求各級黨委、政府和全體普查人員要充分認識開展人口普查工作的重要意義,切實提高政治站位,嚴格普查流程,嚴把數據質量,嚴守保密紀律,嚴格遵照普查方案要求,依法依規、科學精準開展入戶登記,做到流程科學規范、過程和諧有序、數據客觀真實。要加強組織領導,強化部門協作,加大宣傳引導,努力營造“家喻戶曉、人人支持、主動參與”的濃厚工作氛圍,確保高質量完成人口普查任務。
“入戶登記是普查最重要的環節,決定普查數據質量和普查工作成敗。”從11月2日開始,商洛市人口普查領導小組負責人分別帶隊深入普查一線,督導檢查入戶登記工作,對一線普查人員進行慰問,鼓勵普查人員要繼續發揚不畏辛苦、認真細致、連續作戰的工作作風,把普查宣傳貫徹始終,積極爭取群眾的理解、支持和配合。切實增強做好普查工作的責任感和使命感,以對國家負責、對人民負責的態度,全力以赴完成普查各項工作任務。并于11月9日召開第七次全國人口普查工作推進會,通報工作進度,梳理存在問題,強化措施,加快登記進度,強化核實調查,確保區不漏房、房不漏戶,戶不漏人、人不漏項,數據真實準確。截至目前,全市人口普查工作進展順利,成績卓著。
編輯: 意楊
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