10月15日上午，西安市出租汽車管理處、西安市公安局公交分局分批召集了130家網約車平臺合作企業負責人，召開網約車平臺合作企業政策宣講會。會議通報了西安市網約車行業基本情況和近期存在的突出問題，宣講了西安市網約車政策和管理基本思路，要求各企業杜絕違法營運、非法上架等不規范行為，嚴格合法合規開展經營活動。

西安有巡游出租車15172輛

網約車24783輛

　　會上，行業管理部門通報了西安市網約車行業的基本情況。2018年5月，西安市政府發布《西安市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，標志著西安市網約車合規化進入實質階段。

　　2018年8月，西安市出租汽車管理處頒發了西安市第一張網約車平臺許可證。截至目前，管理部門共許可平臺10家，網約車車輛24783輛。加上現有的15172輛巡游出租車，西安市出租汽車市場已經有車輛近4萬輛。

　　2020年9月，西安市出租汽車管理處委托長安大學開展了西安市出租汽車運力配置與投放評估。評估報告顯示，西安市網約車合理數量應在2.5-3萬輛之間，目前的網約車數量已經趨于飽和，不適于大規模投入運力。西安網約車單車日均營業額400元左右，整體市場健康穩定。

西安網約車管理將堅持

“總量管控、合法營運、動態調整”原則

　　宣講會上，管理部門向網約車平臺合作企業宣講了西安市網約車政策和管理基本思路。《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》明確指出，“出租汽車服務主要包括巡游、網絡預約等方式。各地政府要優先發展公共交通，適度發展出租汽車，優化城市交通結構。要根據大中小城市特點、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發展定位，綜合考慮人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素，合理把握出租汽車運力規模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例，建立動態監測和調整機制”。

　　按照國家有關政策，結合西安實際，西安市網約車管理將堅持“總量管控、合法營運、動態調整”原則。行業管理部門建立了網約車市場動態監測、預警、評估與調節機制，對市場營運整體情況每日監測、每月預警、每年評估，確保網約車市場運力運量供需平衡，促進行業健康平穩發展。

執法人員已開具罰單201個

累計罰款350余萬元

　　記者了解到，近期，西安市出租汽車管理處接到多起舉報，個別網約車平臺以利益誘惑，慫恿線下公司自購車輛、不辦證加入平臺運營。

　　宣講會上，管理部門向130家網約車平臺合作企業發出告知書，明確反對相關企業盲目投放運力的行為。按照《西安市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定，從事網約車營運服務的，應在車輛取得《網約車運輸證》、駕駛員取得《網約車駕駛員證》、接入取得《網約車經營許可證》的平臺后方可投入營運。未取得經營許可擅自從事網約車經營活動的，車輛所有人將面臨10000元以上30000元以下罰款的處罰。

　　據介紹，2020年9月，西安市交通運輸局、市公安局、市市場監管局等8部門建立了西安市網約車事中事后聯合監管機制，明確了各部門的監管職責，對違法向未取得許可車輛派單的網約車平臺，可采取暫停發布、下架APP等措施。2020年5月至今，執法人員已對長期向不合規車輛違規派單的滴滴出行等平臺開具罰單201個，累計罰款350余萬元，較好地遏制了非法營運勢頭。

　　對此西安市出租車管理處提醒市民，乘坐網約車時，如發現乘坐的車輛有非法營運嫌疑，可撥打西安市出租汽車管理處稽查科電話88624903進行核實，或撥打12345進行舉報。(梁 璠)