我市一家企業的學徒跟著師傅學習飛機修理技能。(資料圖片) 記者 竇翊明 攝

　　日前，西安市人社局、財政局出臺《全面推行企業新型學徒制實施細則(試行)》，在企業全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制，計劃到2021年底，培訓5000名以上企業新型學徒，進而促進企業技能人才培養，服務西安產業發展，進一步落實“十項重點工作”任務。

　　以培養中高級技術工人為主

　　《細則》明確，學徒培訓以與企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用(簽訂之日起6個月內)和轉崗等人員為培養對象。企業也可自主確定培養對象，采取“企校雙制、工學一體”的培養模式，與技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構采取企校雙師帶徒、工學交替培養等模式共同培養學徒。

　　學徒培養目標以中、高級技術工人為主，培養期限為1—2年，特殊情況可延長到3年。培養內容以專業知識、操作技能、安全生產規范、職業素養等為主，特別是工匠精神的培育。在企業主要通過企業導師帶徒方式，在培訓機構主要采取工學一體化教學實施培訓。學徒培訓期滿，可參加技工院校畢業考核或職業技能等級評價，合格者取得相應職業技能等級證書或職業資格證書、培訓合格證書、畢業證書。有條件的企業，可按國家規定自主對學徒進行技能評價。

　　企業應與學徒簽訂培養協議、與培訓機構簽訂合作協議。

　　采取彈性學制 實行學分制管理

　　《細則》明確，企業優先選擇首席技師、技能大師、技術能手等優秀高技能人才擔任學徒的企業導師。培訓機構優先選擇具備相應專業知識、操作技能強的優秀教師特別是一體化教師作為學徒的指導教師。

　　培訓機構采取彈性學制，實行學分制管理。建立和完善適合彈性學制和學分制的教學質量評價體系和考核制度。屬于技工院校培養的學徒，累計學分達到規定要求，經考核合格的，可獲得技工院校畢業證書。

　　實行學制培訓補貼政策。學徒取得中級工職業技能等級證書或職業資格證書的，每人每年5000元;學徒取得高級工職業技能等級證書或職業資格證書的，每人每年7000元。學徒按計劃完成培訓內容、培訓合格但未能取得中級工、高級工證書的，每人每年2500元。

　　企校聯合制定培訓方案

　　《細則》明確，企業應遵循有關政策制度制定學徒培養計劃，在公布的學徒培訓機構目錄中選擇培訓機構，與之簽訂合作協議，報西安市人社部門審核確認。其中，中央企業和省屬企業學徒培訓向西安市人社局申報;市屬及以下企業向企業駐地區縣(開區發)人社部門申報或西安市人社局指定的受理部門申報。企業有獨立法人子企業的，以獨立法人子企業與培訓機構簽訂協議并由子企業向駐地人社部門申報。具有勞務派遣資質的人力資源服務企業申請新型學徒制培訓的，由實際用工單位向當地人社部門申報。

　　經審核同意后，企業與培訓機構應根據合作協議確定的分工，各負其責，嚴格實施培訓計劃。企業新型學徒制培訓組班可根據實際情況靈活掌握，大型企業可以單獨開班;同類中小企業可聯合開班;每個班學徒不得超過100人。

　　企業與培訓機構聯合制定培訓方案、構建課程體系、開發培訓教材、設置培訓總課時、課程課時、培訓教師、課程成績評定辦法等。培訓課時原則上以400課時/年為基準;理論類課程、實踐類課程的課時數分別占比總課時數的40%、60%。

　　培訓課程基于專業知識、技能操作、職業素養、工匠精神、法律常識、安全生產規范、心理健康等方面的內容設置。可應用“互聯網+”、職業培訓包等線上、線下相結合的培訓模式。

　　以三種方式進行考核評價

　　《細則》明確，企業新型學徒制培訓考核評價以國家職業技能標準為指導，以培訓課程考核成績為基礎，企業生產崗位能力為核心，評價內容包括職業道德、課程成績、安全生產、工作績效、職業技能等多個方面。

　　考核評價通過三種方式進行：一是課程考核，即每門課程結束后嚴格按照培訓方案規定的課程評定辦法實施考核;二是職業道德、安全生產和工作績效考核，即由企業根據學徒在培訓期間的實際表現評定;三是職業技能評價，即企業和培訓機構共同組織職業技能綜合考試，考試合格者取得培訓合格證書。

　　對于國家、行業已頒發國家職業技能標準、行業企業工種崗位規范、專項職業技能考核規范等培訓工種，由職業技能鑒定機構或職業技能等級認定單位按照有關規定開展評價，合格者獲得相應職業技能等級證書或職業資格證書。

　　經審核通過的學徒培訓計劃，在培訓啟動2個月內，企業可向具有相應審核權限的人社部門按照每人每年不高于2500元標準申請預撥補貼。培訓任務完成后，企業中學徒取得職業資格證書或職業技能等級證書后分別向市、區縣(開發區)人社部門申請后續補貼資金。

　　學徒發工資 企業導師有津貼

　　《細則》明確，學徒在學習培訓期間，企業應為工作時間參加培訓的學徒正常計發工資。承擔帶徒任務的企業導師享受導師帶徒津貼，津貼標準由企業確定，津貼由企業承擔。

　　企業按照與培訓機構簽訂的合作協議約定，向培訓機構支付學徒培訓費用。所需資金從企業職工教育經費中列支。企業對學徒開展在崗培訓、業務研修等企業內部發生的費用，可按規定從企業職工教育經費中列支。

　　學徒培訓是推行終身職業技能培訓制度和加強技能人才隊伍建設的重要途徑。鼓勵企業、培訓機構將企業新型學徒制培訓工作成效作為員工績效考核、薪酬待遇、職稱晉升、評優評先的重要依據。鼓勵企業對學習成績、考核評價優異的學徒高定一級技能工資，給予一定獎勵，并優先納入企業培訓師培養范圍。

　　記者 康喬娜