堅持以制度創新為核心,大膽試、自主改,陜西自貿試驗區西安區域各項試點任務扎實推進。2018年1月至12月,自貿試驗區西安區域(不含西咸新區)新增市場主體21116家,注冊資本1978.19億元,注冊資本億元以上企業262家。截至2018年底,改革試點任務已全部完成,并形成136項創新案例。
全面落實試點任務 形成136項創新案例
通過建立市級、功能區兩級工作臺賬和責任清單,陜西自貿試驗區西安區域對127項試點任務實行全程項目化、目標化、責任化管理。截至2018年底,改革試點任務已全部完成。加大創新案例培育力度,目前已形成136項創新案例,其中1項在全國范圍復制推廣,6項在全省范圍復制推廣,初步形成可復制可推廣的“西安樣本”。
在深化“放管服”改革方面,陜西自貿試驗區西安區域實行企業網上核名、微信登記等多渠道、多平臺注冊方式,實現了企業注冊登記“一口受理、并聯審批、多證聯辦” 和全程電子化,辦理時間壓縮到3個工作日以內,時效提升95%以上。扎實推進“證照分離”改革,制定印發《西安市“證照分離”改革試點工作實施方案》,并將改革范圍擴展到航空基地、航天基地6個國家級開發區。
貿易成本顯著降低 金融服務功能更加完善
一年來,陜西自貿試驗區西安區域的貿易成本顯著降低。通過推廣使用國際貿易“單一窗口”,試行企業增信擔保及保險公司、集團財務公司參與擔保等多元化稅收改革,讓外貿企業融資成本顯著降低;在全國率先開展特殊區域外集成電路研發檢測全程保稅業務試點,創新推進“貨站前移”“艙單歸并”等24項監管服務舉措,讓企業通關時間大為縮短;實現“一次申報、一次查驗、一次放行”,讓通關效率大幅提升。
通過推進落實人民銀行出臺的金融支持自貿試驗區建設政策;創新“稅銀企”合作機制,以企業納稅信用評級貸款信用,為小微企業提供200萬元以下“因稅獲貸”純信用貸款等,讓金融服務功能更加完善。
探索“一帶一路”經濟合作與人文交流新模式
去年,陜西自貿試驗區西安區域在探索“一帶一路”經濟合作與人文交流新模式上也取得了很多成績。在與德國博世力士樂集團、海航現代物流集團分別簽署《共建“一帶一路”中歐合作產業園戰略框架協議》后,目前產業園聚集了德國博世、寶馬,法國阿爾斯通等歐洲世界500強企業的9個項目。支持陜汽集團、愛菊集團等本土企業,在哈薩克斯坦、俄羅斯等國設立生產基地和物流園區。
拓展對外開放大通道方面,目前已開通了西安至中亞五國、漢堡、布達佩斯等11條干線通道,常態化開行往返青島港的“五定班列”,在德國法蘭克福等地設立8處“海外倉”,初步形成國際、國內、區域三級海陸空物流大通道體系。隨著口岸功能不斷完善,目前進境糧食、肉類、汽車整車進口口岸運行良好;通過創新國際貨運班列運營模式,廣泛對接市場,實現一企一線運營,2018年中歐班列(長安號)累計開行1235列,開行總量、重載率、貨運量全國第一。
編輯: 陳晶
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