12月5日，記者從省人大常委會(huì)召開(kāi)的慶祝地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年系列新聞發(fā)布會(huì)(第一場(chǎng))上獲悉，截至今年11月底，全省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)共有307件，其中省級(jí)地方性法規(guī)195件，設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)112件。

　　1980年9月28日，《陜西省縣社兩級(jí)選舉實(shí)施細(xì)則》經(jīng)省五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)，這是我省制定的第一件地方性法規(guī)。40年來(lái)，在地方立法實(shí)踐上，我省始終堅(jiān)持在探索中發(fā)展、在發(fā)展中完善、在完善中提高，立法理念與時(shí)俱進(jìn)、立法機(jī)制成熟完備、立法技術(shù)科學(xué)規(guī)范，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。

　　據(jù)省人大法制委員會(huì)主任委員、省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任何少林介紹，我省在立法工作上，創(chuàng)立了多個(gè)“全國(guó)率先”，今年3月1日開(kāi)始實(shí)施的《陜西省城市管理綜合執(zhí)法條例》，是全國(guó)首件專門(mén)規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法的省級(jí)地方性法規(guī);還包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、城市地下管線管理、建筑保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)工資支付條例等法規(guī)。

　　堅(jiān)持民主立法，保障公眾通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)。省九屆人大常委會(huì)在制定村民委員會(huì)組織法實(shí)施辦法和村民委員會(huì)選舉辦法時(shí)，將兩個(gè)法規(guī)草案修改稿通過(guò)《陜西日?qǐng)?bào)》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，邁出了開(kāi)門(mén)立法第一步，從此，地方立法不斷走向公開(kāi)透明，問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)策于民。一系列民主立法措施的推行，形成了完善的民主立法工作機(jī)制，匯聚了民意民智，有效防止和克服了立法中的利益偏向，夯實(shí)了立法工作的民意基礎(chǔ)。(孫高菊)