昨日，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局通報了5起行政執(zhí)法三項制度典型案例，其中西安龍湖錦城置業(yè)有限公司建設(shè)的龍湖園中園項目、西安嘉龍置業(yè)有限公司建設(shè)的綜合辦公樓及公寓樓項目，均因未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自開工違法建設(shè)，分別被處罰573820.2元和820991.16元。

　　兩企業(yè)違法建設(shè)共罰139萬元

　　通報稱，2019年2月3日，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局曲江分局接到西安市規(guī)劃局曲江分局轉(zhuǎn)交的《關(guān)于違法建設(shè)認(rèn)定的函》，反映位于芙蓉西路以西，由西安龍湖錦城置業(yè)有限公司建設(shè)的龍湖園中園項目，5、8、9、10號樓未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自開工建設(shè)，認(rèn)定屬于違法建設(shè)。

　　經(jīng)城管執(zhí)法人員現(xiàn)場勘驗認(rèn)定，該項違法建設(shè)總建筑面積10626.3平方米，被檢單位對勘驗結(jié)果無異議，愿意接受處理并放棄聽證。4月25日，該企業(yè)如期履行行政處罰決定，交清罰款573820.2元。

　　4月26日，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局曲江分局接到西安市規(guī)劃局曲江分局轉(zhuǎn)交的《關(guān)于違法建設(shè)認(rèn)定的函》，反映曲江新區(qū)雁南一路以南，慈恩西路以東，由西安嘉龍置業(yè)有限公司建設(shè)的綜合辦公樓及公寓樓，由于未按規(guī)劃許可擅自違規(guī)修建，認(rèn)定屬于違法建設(shè)。

　　經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場勘驗認(rèn)定，該項違法建設(shè)總建筑面積約13007.2平方米，其中辦公樓面積6418.178平方米、公寓樓面積6589.022平方米。被檢單位對勘驗結(jié)果無異議，愿意接受處理并放棄聽證。5月14日，該企業(yè)如期履行行政處罰決定，交清罰款820991.16元。

　　通報稱，以上兩起違法建設(shè)案件均違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，《西安市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十五條之規(guī)定，由規(guī)劃局移交至執(zhí)法局對該項目違規(guī)加建面積按總造價的6%進行處罰。

　　兩工地施工不降塵各罰5萬元

　　3月20日，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局曲江分局收到新聞媒體反映曲江新區(qū)大華公園世家3號地項目存在已硬化的道路上浮土厚、保潔差，部分路段未硬化，作業(yè)過程中霧炮未開啟等問題后，分局直屬五大隊執(zhí)法人員立即前往位于公田二路與春臨四路西北角的項目現(xiàn)場進行勘驗調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況屬實，隨即要求工地立即停工整改并接受處理。

　　3月23日，執(zhí)法人員日常巡查途經(jīng)大華公園世家3號地塊時，發(fā)現(xiàn)該工地未整改到位，仍存在車行道路浮土厚、保潔不到位等問題。執(zhí)法人員責(zé)令該工地立即停止其違法行為，接受處理。依據(jù)《西安市揚塵污染防治條例》第四十六條第二款規(guī)定，對建設(shè)單位處以2萬元以上5萬元以下罰款。隨后經(jīng)案審會集體討論決定，按照該條款上限予以處罰。當(dāng)事人放棄聽證及陳述申辯權(quán)利，最終對該工地建設(shè)方處以5萬元罰款。

　　4月4日，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局曲江分局接到西安市“鐵腕治霾”辦公室督辦單，督辦“裴家崆小區(qū)項目存在施工圍擋不完全，車行道路浮土厚問題”。分局直屬五大隊執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場調(diào)查核實有關(guān)情況，確認(rèn)該項目土方公司陜西喬佳土石方工程有限公司嚴(yán)重違反了《西安市揚塵污染防治條例》第十三條第五款之規(guī)定，遂依法對建設(shè)單位處以2萬元以上5萬元以下罰款。后經(jīng)案審會集體討論決定，最終對該工地建設(shè)方處以5萬元罰款。

　　車輛違法清運渣土被處罰

　　5月26日23時15分，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局曲江分局直屬一大隊執(zhí)法人員在夜間巡查時發(fā)現(xiàn)，張某駕駛具備建筑垃圾清運資質(zhì)的陜AS0221號清運車輛，在曲江新區(qū)和諧路華潤悅府工地承運未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑垃圾，按照《西安市建筑垃圾管理條例》第六十一條第一款之規(guī)定，執(zhí)法人員依法對其車輛進行暫扣，并按照相關(guān)條例規(guī)定對其作出責(zé)令改正并處罰4000元的行政處罰決定。

　　通報稱，以上5起案例都是違法事實確鑿、處罰數(shù)額較大、影響面較廣的行政違法案件，行政處罰基本都是按高限實施。在依法行政過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法公示、全過程記錄、法制審核等程序，最大限度做到陽光執(zhí)法、透明執(zhí)法，行政相對人均無異議，使城市管理綜合行政執(zhí)法能力和水平得到有效提升、行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。

　　記者 趙麗莉?qū)嵙?xí)生 楊裕康 安馨雨