延安政務服務網

　　新華網西安8月8日電(段博 秦新強)讓“數據多跑路，群眾少跑路”，中央提出放管服改革，要求運用互聯網技術，實現“互聯網+政務服務”等便民措施，提高效率，方便群眾，親商護商。地處陜北的延安市，積極加強頂層設計，聚焦老百姓“堵點痛點”，聚力信息化“統聚通用”，在陜西率先建成全市統一的“互聯網+政務服務+人工智能”服務平臺，上線試運行兩個月以來，效果顯著。

全市“一盤棋”才能聯成“一張網”

　　在延安市委、市政府的重視部署下，市委網信辦自2015年9月份整合組建以來，就承擔起了全市網絡安全和信息化的歸口管理，還加掛了市大數據發展管理局牌子。通過“統籌+實戰”，始終以“大集約、大聯網、大融合”的理念，使延安全市數據資源聯成“一張網”。

　　延安對已建的13個市級部門獨立IT機房進行了整合融并，實現新建的信息化系統依托市黨政云數據中心進行集約部署。對18類縱向孤立、橫向分割的業務專網進行了整合遷移。全面建成了橫向覆蓋136個市級部門和企事業單位、縱向連接省級節點和13個縣區的全市電子政務內外網體系。

　　79個政府網站、187個業務系統，依托市黨政云數據中心進行集約部署。13個縣區政府、210個市、縣兩級部門和企事業單位，240多家新經濟企業，依托市黨政云數據中心獲得“保姆式服務”。

　　信息和數據的聯網和共享，使過去孤立的、分割的信息和數據實現了共享，為“數據活起來、動起來、用起來”創造了條件。

“互聯網+政務服務+人工智能” 的延安樣板

　　5月29日，延安市“互聯網+政務服務+人工智能”平臺上線試運行。

　　依托“聯成一張網”的大數據云計算模式體系，5月29日，延安市 “互聯網+政務服務+人工智能”平臺上線試運行。

　　據介紹，該平臺是推動行政審批制度和 “放管服”改革，建設服務型政府的重要抓手，可以向企業和群眾提供網上審批服務、網上便民公共服務、網上投訴建議受理等功能，通過“一號一窗一網”將可網上辦理的行政許可和公共服務事項優化，群眾網上填報資料、部門網上審批、證件免費快遞到家，開啟了“不見面的網上審批、不跑腿的政務服務、不打烊的智慧政府”。首批開放有106個行政許可事項的288個子項，便民服務類事項也將實現更多功能。

　　據介紹，這一平臺完成了全市統一的“政務信息資源數據庫和政務數據共享交換、應用支撐、服務事項管理三大平臺和政務服務客戶端”的集約融合部署，形成了“智能融合、數據服務、一網到底”的功能，基本實現了“數據多跑路、百姓少跑路”目標。數據共享交換格局基本形成、12345咨詢投訴功能全面融合、“慧眼”人臉識別功能有機結合、智能終端創新服務模式、事項辦理進度全流程公開和逐步實現市縣鄉村四級體系全面覆蓋。

　　同時，數據的聯網和共享，也讓“老賴”無處可藏。依托“信用延安”公共平臺，市、縣、鄉三級共592個部門、單位接入共享，515條失信“黑名單”、263條守信“紅名單”公開發布，330萬多條信用信息有效歸集。信用卡逾期、不文明旅游、物業費欠繳……越來越多的信用場景讓失信者受到懲戒。據了解，在全國262個城市中，延安的綜合信用排名從2017年3月的第175位一直上升到今年5月的第25位，位居全省第一。2018年6月，延安又榮獲了“首批全國守信激勵創新試點城市”和創新獎，是西北地區唯一一個獲此殊榮的城市。

依托“互聯網+”智慧城市來到群眾身邊

　　在延安市安塞區政務服務中心內，市民正在通過機器人“小途”辦理業務。

　　“互聯網+政務服務+人工智能”平臺目前已經實現21個部門的資源有效聯通，297個行政許可事項全部實現在線辦理。

　　“出門辦事兒，同樣的信息重復提交，不同的部門來回折騰……” 這樣的事大多數人都遇到過。隨著統一的“互聯網+政務服務+人工智能”平臺上線，現在，延安的老百姓辦事查詢也可以像“網購”一樣方便。

　　政務服務網、政務服務APP，把21個部門的資源有效連通，207個行政許可事項實現了在線辦理，水費、燃氣費以及物業費等公共服務實現了在線繳費，住房公積金、職工工資等個人信息可以實時查詢。

　　監管部門可以對辦理過程全程監督，群眾也可以對辦事狀態實時查詢。

　　“今天過來辦理房產證業務，一進門便被機器人‘小途’吸引，通過簡單的對話，就可以咨詢到辦理事項的流程，在網上提交資料，大大節省了辦事的時間。”延安市安塞區政務服務中心內，剛辦理完業務的市民李明月滿意地說道。

　　“延安寶塔山街道辦把物聯網、云計算、移動互聯網等新一代技術集成應用于社區服務中心，推出社區黨群服務中心智慧終端便捷服務、廣電網絡智慧社區普及服務及掌上寶塔公眾號在線服務三種智慧服務新模式，滿足了轄區群眾辦理日常業務，社保查詢、出行、就醫掛號實時查詢辦理等需求。”延安市寶塔區寶塔山街道辦黨工委書記王超介紹，傳統的社區服務搭上了信息化、智能化的快車，方便群眾的同時也使基層干群關系更加透明。

　　今年7月18日，延安市召開了全市網絡安全和信息化工作會議，兩年來曾16次調研網信工作的陜西省委常委、延安市委書記、市委網信領導小組組長徐新榮強調，要深入學習中省網絡安全和信息化工作會議精神，加快“網絡強市、數字延安、智慧圣地”建設，不斷開創延安網信事業發展新局面。(完)