掃黑除惡境內目標逃犯全部歸案

　　496名境外目標逃犯到案429名，到案率86.5%;關于常態化開展掃黑除惡的意見稿已起草完成

　　掃黑除惡專項斗爭進入收官階段，昨日，全國掃黑辦舉行掛牌督辦案件第8次新聞發布會。會上介紹，去年11月以來，公安部先后組織開展掃黑除惡“百日追逃”和“逃犯清零”專項行動，對5824名涉黑涉惡目標逃犯開展緝捕。截至目前，5328名境內目標逃犯全部到案。

　　掛牌督辦案件 半數罪犯量刑5年以上

　　中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新表示，全國掃黑辦掛牌督辦的111起案件，是最為重大復雜、偵辦難度最大的涉黑涉惡案件。

　　據其介紹，111起掛牌督辦案件現已判決生效63起，其余48起除2起還在偵查和審查起訴階段外，預計均能在2021年元旦前后一審審結。111起掛牌督辦案件共判處涉黑涉惡罪犯2810人，其中被判處5年以上有期徒刑的占50.5%，已生效判決財產依法處置到位率70.6%。

　　8個月來，全國掃黑辦從111起掛牌督辦案件中精選32起案件向社會發布。這32起案件共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”1804人，包括廳級干部62人，處級379人。其中，有“傘黑一體”的新疆生產建設兵團白波案，該案一舉打掉了第八師公安局原黨委書記、局長等身居重要崗位的“保護傘”“黑老大”;有“傘多傘厚”的海南黃鴻發案，該案查處黨員干部和公職人員達109人;有隱藏較深的內蒙古史春杰案，該案運用大數據碰撞比對，搜尋固定涉傘證據，查處違紀違法人員44人。

　　5824名涉黑涉惡目標逃犯到案率98.8%

　　會上透露，專項斗爭追逃工作境內逃犯全部歸案。

　　據公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉介紹，去年11月以來，公安部先后組織開展掃黑除惡“百日追逃”和“逃犯清零”專項行動，對5824名涉黑涉惡目標逃犯開展緝捕。

　　截至目前，已到案5757名目標逃犯，到案率98.8%。其中，5328名境內目標逃犯全部到案;496名境外目標逃犯到案429名，到案率86.5%;73名A級通緝令逃犯到案70名。

　　今年以來，全國法院一審涉黑、涉惡審結案件數分別比去年同期增加了115.3%和142.7%。中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在會上強調，各地各有關部門始終保持高壓嚴打態勢，抓好深挖徹查、逃犯抓捕等工作，不讓任何黑惡勢力及其“保護傘”有僥幸過關的可能。

　　過去一個月，全國新打掉涉黑組織127個、涉惡犯罪集團354個，在偵存量案件、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”存量案件辦結率分別達100%和99.4%。

　　陳一新表示，要高質效辦理黑惡案件。各地各有關部門一手清存案、一手抓新案，同時對已辦結重點案件開展回訪評查，做到既按時結案，又確保辦案質量。

　　《反有組織犯罪法》草案已提請審議

　　陳一新表示，要打好專項斗爭收官戰。特別是對尚未辦結的案件、尚未歸案的逃犯、尚未處置完畢的涉案財產，要緊盯不放、一抓到底，確保圓滿完成任務。

　　此外，他強調，專項斗爭收官不等于掃黑除惡放手。我們將始終保持嚴打高壓態勢，升級完善12337智能化舉報平臺，持續提升打擊能力水平，對黑惡勢力違法犯罪露頭就打、窮追猛打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死而復生、由小轉大。

　　源頭治理是治本之策，陳一新表示，要持續防范和整治“村霸”問題，持續深化重點行業領域整治，讓黑惡勢力無處生根。

　　對于掃黑除惡的相關法律，會上透露，關于常態化開展掃黑除惡的意見稿已起草完成，《反有組織犯罪法》草案已于12月23日提請全國人大常委會審議。

　　“這兩項法律政策將從打擊、預防、保障等各個方面，明確工作舉措、壓實部門職責，為規范化、專業化、精準化掃黑除惡提供堅強法治保障。”陳一新說。

　　■ 焦點

　　對目標逃犯如何進行追逃?

　　逐人確立抓捕責任清單，科技手段發揮重要作用

　　杜航偉介紹稱，公安部成立追逃行動指揮部，對目標逃犯逐人建立信息檔案，逐人確立抓捕責任清單，掛圖作戰、明確獎懲、對賬銷號;堅持每日通報，對重點地區約談督導;嚴格落實“一把手”責任制，壓實立案地、戶籍地、潛藏地的屬地責任，推動各地迅速行動。

　　科技手段在追逃中也發揮了重要作用。杜航偉表示，各級公安機關發揮刑偵、治安、網安、技偵等各警種數據資源和專業技術優勢，積極運用人像比對、指紋、DNA等最新科技成果，充分依托大數據資源，對逃犯開展深層次信息研判，實施精準抓捕。

　　對于重點目標逃犯，公安部分批發布A級通緝令。對境外逃犯，由公安部國際合作等有關部門加大協調力度。

　　近期，逃犯潛逃東南亞國家較多。杜航偉表示，公安部派出工作組赴有關省份蹲點指導、全力攻堅，破解緝捕遣返工作難題。自11月中旬以來，新增到案境外目標逃犯37名。

　　黑惡案件涉案財產如何處置?

　　明確要求將涉案財產全部依法處置

　　黑惡案件涉案資產金額大、種類多，如何精準“打財斷血”?中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任王洪祥介紹，對涉黑惡案件查控的涉案財產，全國掃黑辦要求各地對違法所得依法追繳、沒收;對應當退賠被害人、返還案外人的依法及時退賠或返還;對應用于罰金、沒收個人財產等財產刑執行的依法執行、上繳國庫;對與案件無關的合法財產及時返還。

　　同時，指導各地掌握每一起涉黑惡案件全部被查控財產認定結果、處置進展等動態情況，一盯到底，逐案確定財產處置任務書、責任人、時間表，逐案形成臺賬、抓好落實。明確要求各地在判決生效后3個月內，將涉案財產全部依法處置到位，做到案結事了。

　　“全國掃黑辦把財產處置情況作為三年專項斗爭總結考評的重要指標，在專項斗爭結束后還要繼續緊抓不放，并于2021年上半年進行總結評估，確保財產處置工作落實落地落細。”王洪祥說。

　　■ 案例

　　北京高福新案查處涉惡腐敗及“保護傘”45人

　　北京市密云區高福新案是全國掃黑辦掛牌督辦的大要案之一。昨天舉行的全國掃黑辦新聞發布會上，這一案件再次被提及。“北京市密云區高福新案是一起時間跨度近20年、涉及面廣的復雜案件。”北京市副市長、市公安局局長、市掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長亓延軍表示。

　　據亓延軍介紹，高福新集團通過虛列拆遷戶、偽造拆遷協議、虛報土地開發成本等環環相扣的手段，騙取、貪污土地開發補償款高達5億余元，造成巨額國有資產流失。

　　此外，結，嚴重侵蝕當地政治生態。該集團收買、勾結國家工作人員和農村基層組織負責人，利用其職務便利，共同侵吞騙取國有資產。該案共查處涉惡腐敗及“保護傘”45人，其中局級干部2人，處級干部14人。

　　在介紹該案經驗做法時，亓延軍表示，市掃黑辦第一時間成立聯合專案組，協調有關部門協同發力。并且，堅持黑財清底，全力追贓挽損。

　　“專案組集中力量，全面清查涉案財產，第一時間摸排涉案財產線索，把握追贓挽損時機，查封房產、凍結股權、存款等共計6.8億余元，本案查扣的財產基本可以挽回全部損失。”

　　案發后，高福新等主犯畏罪潛逃，公安機關依托現代科技手段加強研判追蹤，加大追捕力度，歷時8個月在福建省廈門市將潛逃的高福新抓捕歸案。

　　記者了解到，2020年11月6日，北京市第三中級人民法院一審判決，認定高福新等人構成惡勢力犯罪集團，以尋釁滋事罪、詐騙罪等9項罪名，判處集團首要分子高福新無期徒刑，并處沒收個人全部財產;判處李紅軍等16名集團成員十二年至一年不等的有期徒刑。對王廣雙等5名公職人員以貪污罪、受賄罪等罪名，判處二十年至三年不等的有期徒刑。一審宣判后，各被告人均未上訴。(記者 王俊)