以袁某某為首的25人組織、領導、參加黑社會性質組織一案二審宣判，駁回上訴，維持原判;以扈某等17人惡勢力犯罪集團一案公開宣判;以楊某某等8人惡勢力犯罪團伙一案公開宣判……

　　伴隨著一聲聲清脆的法槌重擊聲，一個個黑惡分子得到應有懲處，為害一方的涉黑涉惡集團團伙被以風雷激蕩之勢端掉,老百姓深惡痛絕的黑惡勢力被以雷霆萬鈞之力繩之以法,隱藏在黨政機關和行業領域的黑惡勢力“保護傘”被清除，關系網被打破、利益鏈被斬斷,令銅川百姓拍手稱快。

　　截至8月底,銅川共打掉涉黑組織2個，涉惡犯罪集團17個、涉惡犯罪團伙9個;依法起訴25件，一審判決21件;依法查封、凍結、扣押涉案資產2.68億元;立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件86 件;涉黑涉惡目標逃犯實現“清零”目標。在7月份全省“六清”行動進展情況通報中，銅川市居全省前列。

　　扛硬政治責任，以“咬定青山不放松”的韌勁強力部署

　　銅川市聚焦“六清”目標，認真分析斗爭形勢，檢視問題短板，召開了全市推進會，會議明確要求全市各級各部門要堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一場必須打贏的政治仗、攻堅仗、總體仗,始終把學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要論述和習近平總書記來陜考察重要講話精神作為根本遵循，作為增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、堅決做到‘兩個維護’的具體實踐，進一步提高政治站位，增強政治自覺,強化政治擔當，增強斗爭意識,不獲全勝決不收兵。”市委常委、市委政法委書記、市掃黑除惡專項斗爭領導小組組長劉西林向《西部法制報》記者說。

　　銅川市先后11次召開市委常委會議、14次市委專題會議，3次推進會，22次召開專項斗爭領導小組(擴大)會議,強力部署推進專項斗爭持續開展;市委、市政府主要領導30余次深入基層調研，帶頭包抓督辦重大案件，市委書記、市長多次對掃黑除惡相關工作做出批示，持續推進專項斗爭。

　　銅川市始終把專項斗爭作為“一把手”工程，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協同作戰，緊盯為期三年目標，緊扣階段性目標任務、打擊重點和工作要求，成立了以市委副書記為第一組長，市委政法委書記為組長，市級31個部門負責同志為成員的市級掃黑除惡專項斗爭領導小組。特別是“六清”行動以來，成立了由市委書記任指揮長、市長任副指揮長的掃黑除惡專項斗爭“六清”行動百日攻堅戰指揮部。

　　全市建立了市、縣(區)、鄉鎮(街道辦)三級黨政主要領導、分管領導和政法委、公檢法司“四長”掃黑除惡履職臺賬。開展了20多次常態化督導檢查，實現了對市、縣和市級成員單位督導全覆蓋,對區縣和重點行業部門主要負責同志進行了集中約談;堅持把掃黑除惡納入年度目標責任考核和平安建設考核體系，制定《在掃黑除惡專項斗爭中運用“三項機制”和監督執紀問責暫行辦法》，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，通報表揚了24個先進集體和38名先進個人。從而實現了由政法機關主力推動向各方合力推進的轉變;由自上而下推動向上下聯動發力的轉變。

　　持續深度宣傳，以“長伴云衢千里明”的期許回應關切

　　“掃黑除惡以來，群眾都有一種安全感，堡子上(村上)也沒有打架斗毆的、賭博的，大家都能安心地去參加生產勞動，過自己的日子。”“做生意原來就害怕村霸街霸和地頭蛇，沒有安全感，自從掃黑除惡以來，我們安全多了”，家住耀州區錦陽路街道辦的崔先生和開商店的劉女士與記者交流時流露心聲。

　　銅川市始終堅持把依靠群眾作為專項斗爭的力量之源。各級各部門非常重視宣傳工作，結合階段性重點工作，持續掀起一波又一波宣傳熱潮,不斷拓展宣傳發動的深度、廣度和精度,及時制定《涉黑涉惡線索舉報獎勵辦法》，積極發動群眾共同參與，踴躍舉報。全市設立的舉報電話、信箱、郵箱等舉報平臺,共受理涉黑涉惡線索1413條，投案自首37人。

　　銅川市堅持把掃黑除惡宣傳發動工作列為一項重要工作任務，積極聯合宣傳部門制定工作方案、宣講提綱，結合創文創衛、脫貧攻堅工作，精心進行謀劃和部署宣傳發動工作，通過制作大型宣傳牌、宣傳墻等固定宣傳，設立“掃黑除惡在行動”專欄，運用“兩微一端”等新媒體手段，召開新聞發布會、宣講會、專題晚會，制作發放宣傳品等形式，立體式、多渠道、多領域開展掃黑除惡宣傳活動，充分發動群眾廣泛參與，營造了掃黑除惡專項斗爭濃厚氛圍，使掃黑除惡專項斗爭不斷深入人心，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2019年全市群眾對掃黑除惡知曉率為97.85%，認可率為91.87%，群眾安全感為94.96%，均高于全省平均水平，位居全省前列。連續三年被評為“中國最具幸福感城市”，有“文明銅川、好人之城”的美譽。

　　緊盯“六清”目標，以“不獲全勝決不收兵”的銳氣滌蕩黑惡

　　銅川市充分考慮疫情期間，在逃人員行動受限這一有利因素，先后輾轉多地，對在逃人員其家屬進行說服教育，在勸投和追捕共同作用下，于2020年5月30日，公安部、陜西省公安廳督辦的涉黑目標逃犯何某某在家屬的陪同下到銅川市公安局主動投案自首。

　　2020年7月14日，銅川市中級人民法院依法對被告人袁某某等25人組織、領導、參加黑社會性質組織一案進行二審宣判，駁回上訴，維持原判，25名被告人分別被判處有期徒刑二十年至一年不等刑罰，判處財產刑209.7萬元，法槌聲響，正義如期而至。伴隨著案件深挖徹查，一批公職人員腐敗，為其充當“保護傘”浮出水面，該案共立案查處腐敗和“保護傘”案件21件，處分23人，其中查處“保護傘”案件15件，處分17人，縣處級1人，鄉科級11人。

　　銅川市堅持把掃黑除惡專項斗爭“六清”行動作為今年二、三季度工作的重中之重，緊緊圍繞“一十百千萬”行動主線，緊扣“4263”工作思路，以“六清”行動為抓手，凝心聚力，盡銳出戰，從7月1日至10月15日，開展“六清”行動百日攻堅戰，舉行誓師大會，簽訂書面承諾書，進行集體莊嚴宣誓，增強打贏百日攻堅戰的決心和信心。先后制定了“六清”行動賦分排名《辦法》，建立了“周通報、月排名”、末位約談等制度，按照“提示警告、發督辦函、提出問責建議”的程序，督導問題整改。召開全市政法機關全面從嚴治黨工作會議，開展趙正永嚴重違紀違法案“以案促改”，堅持刀刃向內，加強教育整頓，為打贏“六清”行動百日攻堅戰提供堅強的思想和紀律保障。精準核查推動“線索清倉”。修訂完善《案件線索管理辦法》，推動線索收集、移交、核查、反饋閉環管理，全市共受理各類問題線索1413條，已核查1411條，查結率99.86%;中央督導組和12337智能化舉報平臺交辦線索全部查結，全部實現“清倉”目標;科學布控推動“逃犯清零”。扎實開展“百日追逃”攻堅行動，實行“一逃一檔一研判專班一追逃小組”，3名目標逃犯全部緝捕到案，涉黑涉惡目標逃犯實現“清零”目標，受到了陜西省公安廳紅字通報;合力攻堅推動“案件清結”。健全落實市縣黨政主要領導包抓督辦重大黑惡案件、市級掛牌督辦、研判會商、協調督辦等制度機制，先后召開案件協調會32次，推動加快案件辦理，全國掃黑辦提出的消化70%案件存量目標提前實現;深挖徹查推動“傘網清除”。認真落實“兩個一律”“一案三查”和“雙專班”等工作要求，建立了政法機關與紀檢監察機關問題線索相互移送、協同辦案機制,徹查“關系網”和“保護傘”。共立案審查涉“保護傘”案件43件53人，結案39件(其中縣處級3人，鄉科級37人，其他人員13人)，處分46人(其中縣處級2人，鄉科級32人，其他人員12人);斬根斷鏈推動“黑財清底”。公檢法機關對涉黑涉惡案件逐一篩查，對“見黑見惡不見財”案件進行集體會上研判，循線追查、擴線深挖，同時,政法機關與銀行、稅務等部門建立了打財斷血協同配合機制,加大對涉黑涉惡財產的追繳、沒收力度。共判決財產刑366.15萬元，止付4300萬元;源頭管控推動“行業清源”。堅持每季度召開一次重點行業領域專項整治工作聯席會議和聯絡員會議，嚴格落實“一案一整治”“三書一函”制度機制，截止目前，全市共整治行業亂點亂象96類460個，共錄入平臺“三書一函”224個，整治率100%。

　　云警務、農村“土法官”、“和為貴”調解室、女子巡邏隊……這些都是銅川市推進基層社會治理的“關鍵詞”。

　　“黑惡勢力都是啥，聽我給大家來細化，威脅政治和安全，把持基層的政權……”這首《掃黑除惡 七五普法宣傳》快板詞，是全國優秀人民調解員、銅川市人民調解協會會長、耀州區石柱鎮新興村調委會主任王玉理自己編寫的。

　　銅川市堅持將掃黑除惡專項斗爭與基層“拍蠅”、基層組織建設、鄉村振興同步推進，與市域社會治理現代化試點和平安銅川、法治銅川、文明銅川建設深度融合，搭建以綜治中心為樞紐的市域社會治理平臺，在全省率先實現市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級綜治中心全覆蓋，6月18日，全省綜治中心現場會在銅川召開。“雪亮工程”建設進入驗收階段，新建安裝視頻探頭2萬余個，市縣兩級和33鎮辦、213村社區綜治視聯網和“9+X”信息系統布置到位，治安防控體系日益完善。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推廣“和為貴”調解室和王玉理“四心、四勤、四步”調解法，完善多元化矛盾糾紛排查化解機制。以“無黑無惡無亂”鄉鎮(街道)創建壓縮黑惡勢力滋生空間，以行業治理鏟除黑惡勢力滋生的土壤，以市域社會治理織密防范黑惡勢力滋生的網絡，讓黑惡勢力在基層無處容身。截至目前,銅川共清理不合格、不勝任村干部70人，有效杜絕“村霸”、涉黑涉惡人員進入村“兩委”班子。整頓軟弱渙散村黨組織50個，斬斷黑惡勢力向基層組織滲透的渠道。

　　“路雖遠行則將至”。掃黑除惡專項斗爭已進入決戰決勝的關鍵階段，“銅川市各級各部門將以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風、更加頑強的韌勁，背水一戰、奮力爭先，堅決打好“六清”行動百日攻堅戰，打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰，為實現“兩個一百年”奮斗目標創造安全穩定的社會環境，奮力向黨中央、省委和全市人民交一份經得起歷史檢驗、合格的政治答卷。”銅川市委書記楊長亞說。(記者 李成龍)