時光為筆,書寫履職盡責的真摯情懷;初心著墨,交出團結奮進的政協答卷。
回眸2022年的履職路,務實成為榆林市政協工作的最美底色。
這一年,是黨的二十大勝利召開之年,是全面貫徹落實榆林市第五次黨代會精神的開局之年,也是五屆市政協工作的起步之年。
這一年,榆林市政協召開全體會議1次、專題議政性常委會議2次、專題協商會議6次,開展對口協商20多次,立案提案566件,提交大會發言材料112篇,報送調研視察報告28篇,反映社情民意信息165篇次,新建委員工作室28個……一組組數據,見證了市政協扎實履職的堅實足跡。
這一年,守正創新、奮進有為的榆林市政協在團結民主中體現制度優勢,在凝心聚力中匯聚智慧力量,在協商議政中展現政協作為,以“五個堅持”在新時代的“趕考”路上踔厲奮發、篤行不怠,為建設社會主義現代化新榆林傾政協之力、展政協之長、盡政協之責,交出了一份不負時代、不負人民的履職答卷。
政協榆林市第五屆委員會第一次會議閉幕
堅持政治引領把牢共同思想政治“方向舵”
“把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,統一到中央和省委、市委關于學習宣傳貫徹黨的二十大精神的部署要求上來……”
黨的二十大閉幕后,榆林市政協第一時間召開黨組理論學習中心組(擴大)學習會,專題學習黨的二十大精神,并把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。
把牢方向,方能行穩致遠。
一年來,榆林市政協把喜迎黨的二十大、學習宣傳貫徹大會精神作為貫穿全年工作的主題主線。在黨的二十大召開前,開展了一系列喜迎黨的二十大系列活動,全面營造濃厚的政治氛圍。黨的二十大閉幕后,層層組織學習領會,聯系實際開展研討。政協各參加單位和廣大政協委員多層次、多樣化開展學習活動,推進黨的二十大精神學習宣傳宣講到界別、到委員。榆林市政協各專委會也迅速把黨的二十大精神納入到課題調研、履職活動中,堅持在干中學、在學中干,持續推動黨的二十大精神走深走實、入腦入心。同時,依托委員工作室、委員讀書會等平臺載體,市政協發動委員廣泛開展“雙聯系”增進各界思想共識,形成強大合力。
筑牢思想根基,離不開黨的創新理論武裝頭腦。圍繞習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,市政協進一步健全學習培訓體系,通過理論中心組、主席會議、常委會議、專題輔導講座和常態化委員讀書活動等形式,開展各類學習活動20余次。
針對換屆后新委員過半的情況,市政協出臺了《加強和改進市政協委員學習工作的意見》,采取請進來授課、派下去輔導、走出去學習相結合等多種培訓方式,累計培訓市縣兩級政協委員和機關干部2000多人次。
堅持圍繞中心唱響服務高質量發展“主旋律”
站在新起點,怎樣為助力榆林闊步新征程、書寫新篇章貢獻政協智慧和力量?
“黨委中心工作推進到哪里、政協履職就跟進到哪里”,這是榆林市政協履職最自覺的行動、最鏗鏘有力的回答。
榆林市第五次黨代會提出了推動榆林由“淺綠”走向“深綠”,轉型升級邁出更大步伐的目標任務,市政協瞄準“以‘雙碳’目標和生態治理協同倒逼”這一關鍵因素,把“‘雙碳’目標下推動榆林高質量發展”和“山地蘋果高質量發展”作為專題議政性常委會議的協商課題。前期多次開展調研視察,組織召開專題協商座談會十多次,走訪多家企業和相關科研院所,在此基礎上形成2份專題調研視察報告,提出意見建議21條,經市政協五屆二次、三次常委會議充分協商后,以高質量建議案報送市委、市政府,得到了相關部門的重視和采納。
堅持在大局下思考、在大局下行動,市政協始終與市委、市政府保持同心同向、同步發力。圍繞民營經濟高質量發展、羊毛絨產業高質量發展、酒店行業高質量發展、全域旅游、企業科技創新能力提升等多個議題,組織委員深入調研視察,召開專題協商會議和界別協商會議,政協委員和相關部門負責人深入互動,提出意見建議。此外,與延安市政協召開“陜北高質量發展”專題協商座談會,就“安靖飛地園區”、陜北文旅事業、陜北農特產品知名品牌打造等方面工作進行深入協商,在省政協十三屆一次會議上聯合提交了《延榆文旅協同發展》的提案,為打造大陜北全域旅游、構建大陜北文化品牌貢獻了政協智慧和力量。
2022年是榆林創建第七屆全國文明城市的攻堅之年,省十七運會也由榆林承辦。市政協以此為契機,聚焦中心城市建設,圍繞如何提升城市管理能力和水平,深入開展調研,建真言、獻良策,提出了打造智慧榆林、文化榆林、生態榆林、創新榆林、幸福榆林等建議,為市委、市政府科學決策提供了有益參考;圍繞氣象保障服務省十七運會賽事進行專項視察,提出了建立應急聯動機制、提高監測預報水平、強化保障能力建設等建議,助推省十七運會各項賽事順利開展。
在“藍天白云常做客,綠水青山入畫來”的唯美畫面中,市政協再次添上了濃墨重彩的一筆。群山披綠,林海生金。過去一年,市政協繼續為助推生態文明建設獻計出力,就低碳綠色發展、水資源保護利用、工業固廢綜合利用組織委員多次開展調研視察,提出意見建議26條。
榆林市政協主席曾德超調研風電裝備制造產業鏈情況
堅持履職為民發出情牽百姓冷暖“好聲音”
促進民生改善、增進人民福祉,始終是政協履職的出發點和落腳點。
緊盯“雙減”政策落實情況、公立醫院高質量發展、中心城區棚戶區改造、社區服務中心規劃建設、郵政快遞業發展等議題分別開展民主監督,提出監督性建議,以《協商建言》的方式及時轉交有關部門落實,很多好的意見和建議最終轉化為相關部門的重要舉措。
榆林市政協2022年共征集社情民意信息446條,涉及醫療、教育、養老等民生問題的信息占63%。以《協商建言》形式向市委、市政府編輯報送87條,報送省政協78條。其中,《關于切實加強行政審批改革 優化基層營商環境的建議》《關于退役軍人和優撫對象住房保障的建議》等5條信息被省政協采用,《關于種植羅布麻逐步替代沙蒿助力榆林二次沙化防治的建議》等3條信息得到了省市領導批示。
組織40多名委員深入鄉村、社區開展送法律、送科技、送醫藥、送文化等活動7場次,發動委員和社會各界人士積極投身公益慈善事業,累計捐款400多萬元,其中資助困難大學生23名、大病患者39人。
選派委員參加市政府常務會議、擔任人大立法專家庫成員、參與法院庭審旁聽、擔任市檢察院聽證員、監督新建商品住房公證搖號等185人次,充分發揮了委員在市域社會治理中的積極作用。
一年來,市政協始終堅持小切口、大聯動、高質量,助力解決民生“關鍵小事”,以務實履職成效彰顯政協情懷。
榆林市政協五屆二次常委會議聚焦“雙碳”目標下推動榆林高質量發展議政建言
堅持凝心聚力畫好團結奮斗最大“同心圓”
人心是最大的政治,共識是奮進的動力。
2022年,榆林市政協堅定深化聯絡聯誼,努力畫出最大“同心圓”。
注重團結合作聚共識。緊密聯系黨派團體,及時通報信息,重要議題共同協商,重大活動共同組織,重點課題聯合調研,確保黨派團體協商有舞臺、溝通有平臺。市政協五屆一次會議以來,各民主黨派、工商聯和無黨派人士共提交提案99件、社情民意信息200多條、大會發言材料30多篇,參與調研視察活動20多次,廣泛匯聚推進現代化榆林建設的智慧和力量,形成了團結合作、共促發展的良好局面。
強化聯絡聯誼增共識。制定出臺《中共榆林市政協黨組成員聯系市級民主黨派、工商聯、縣市區政協工作辦法》,并通過調研、走訪等形式,加強與各民主黨派和無黨派人士的聯系,進一步互動交流,形成互促共進的良好工作格局。
加強文史工作筑共識。落實市委安排部署,啟動《榆林歷史文化叢書》編纂工作,擬定實施方案,完成機構組建、大綱招標等前期工作,力爭2025年底前全部完成編纂任務;面向社會各界公開征集《走出家鄉的榆林人》文史資料,收集整理《建設榆林的本地人》相關資料,完成了《建設榆林的他鄉人》編纂工作。
堅持守正創新展現政協協商民主“新格局”
深耕主業,但不忘守正創新。2022年,榆林市政協不斷創新協商形式、優化協商平臺,推動政協專門協商機構“專”出特色、“專”出水平。
市政協五屆一次會議以來,共審查立案提案566件。為確保提案件件有回音、事事有落實,市政協力抓提案工作“三個機制”建設。強化考核機制,把提案工作納入《榆林市2022年度督查檢查考核計劃》體系,對全市12個縣市區政府、59個市直有關單位和4個中省駐榆單位的提案辦理工作進行考評打分。健全跟蹤落實機制,按月對承辦單位的提案辦理進度、協商形式、委員滿意度等辦理情況進行跟蹤統計,并通過智慧政協平臺、政協門戶網站和微信公眾號進行公布。抓實引領機制,以市級領導督辦重點提案為引領,全年組織提案督辦協商會21次,其中重點提案督辦15次,共有180多名委員參與提案督辦。
政企銀同心,攜手同行。市政協充分發揮聯系廣泛的優勢,積極落實金融服務實體經濟的政策要求,首次舉行“委員同行興企強市”政企銀洽談會,創新打造了既有本土元素、又有政協特色的政府、委員企業、金融機構三方協商平臺,切實幫助委員企業解決融資難、融資貴的問題。
積極探索政協協商向基層延伸。堅持全員入室、全市覆蓋的原則,出臺了《委員工作室建設布局和改造提升方案》《委員工作室建設運行管理辦法(試行)》等規范性文件。全年新建市級政協委員工作室28個,其中界別型12個、區域型16個,開啟了政協服務聯系群眾的新路徑,全市政協系統呈現出上下協同聯動、工作協調推進的良好局面。目前,市縣兩級政協組織共建成委員工作室124個,深入群眾開展黨史“微宣講”、走訪調研、收集社情民意信息、組織“微協商”等活動100余次。
全面推進“書香政協”建設,精心打造機關文化墻,設立讀書活動室,創建“政協悅讀”線上平臺,舉辦“政協委員開講了”活動。以專委會為依托,積極構建線上線下、立體多元的讀書渠道,全年組織開展委員贈書活動6次、讀書交流活動十余次,營造了“多讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍,引導委員在讀書學習中凝聚共識、提升履職本領。
全面升級“智慧政協”系統,制訂了《榆林市“智慧政協”系統平臺工作實施計劃》,加強機關干部、政協委員業務培訓。升級改造后的“智慧政協”平臺,把數字化、一體化、現代化貫穿政協工作全過程各方面。自運行以來,共發送通知100多次,累計在線5500人次,實現了辦公全流程自動化、信息化、無紙化。
目前,市政協以強化建言資政和凝聚共識雙向發力為切入點,創新搭建了“五大平臺”:“請你來商量”協商平臺聚力建言資政,“委員工作室”履職平臺聚合共識力量,“委員悅讀”讀書平臺聚焦思想引領,“智慧政協”數字平臺提高履職效能,“政企銀洽談”合作交流平臺服務委員企業。五個平臺相互貫通、相互賦能,推動形成了省市縣三級政協一體貫通、上下聯動、協同高效的履職架構。
征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。
新的一年,榆林市政協將以更加昂揚的姿態、更加奮發的精神,銳意進取、擔當作為,為促進全市經濟社會高質量發展謀與思、為提升百姓生活水平鼓與呼,為全面建設社會主義現代化榆林作出新的更大貢獻。
(記者 許鵬 高三寶 通訊員 張少華)
編輯: 意楊
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